牦牛帐篷扎到哪，酥油茶话暖到哪

□ 习近平法治思想、总体国家安全观基层实践

□ 本报记者 王鹤霖

□ 本报通讯员 杨黎明

海拔4500米的嘎尔德牧场泛起金辉，53岁的扎西顿珠半跪在光伏板旁，黝黑手指灵巧地拨弄着接线盒。他胸前的“双共（共建共治共享 共同增收致富）奋进队员”徽章随着动作闪烁，像雪域上跳动的星火。“以前等电工要3天，现在自己会修了。”他忽然抬头，眼神里满是自豪，“市里请专家手把手教，连藏语课件都配着动画。”

不远处的几顶牦牛帐篷前，穿着橘色马甲的奋进队员正带着牧民调试新型挤奶设备，欢声笑语惊起一群斑头雁。

这是《法治日报》记者近日走进那曲看到的场景。这场发生在那曲市1.6亿亩草原上的治理变革，始于2023年盛夏。

当市委政法委“双共”办负责人巴桑展开那张覆盖四级的组织架构图时，3.3万枚“星火”的坐标清晰可见——从羌塘草原到唐古拉山麓，1329支奋进队正将治理触角延伸至每个村落。在安多县扎仁镇纳色社区，支部书记岗亚的“牧区议事会”开得热火朝天，7名奋进队员围坐成圈，笔记本上密密麻麻记着牧民对草场轮牧的诉求。“现在矛盾不出村。”岗亚轻点着公示栏上本月的调解记录，“奋进队员就是移动的‘调解站’，他们用牦牛帐篷做调解室，用酥油茶话家长里短。牦牛帐篷扎到哪，酥油茶话暖到哪。”

跟随玛曲乡奋进队的巡护车攀上5000米山口，记者看见一幅震撼画面：20余名牧民队员呈扇形散开，手持定位仪记录着三江源头的生态数据。

队长次仁平措踩着冻土介绍道：“我们管这叫‘平战结合’，平时是生态哨兵，急时是救援先锋。”这种转变背后，是那曲市独创的“四个贯穿始终”教育体系——在色尼区奋进队培训基地，牧民们白日学习工程机械操作，夜晚则围坐在篝火旁研读民族区域自治法。保安公司经理达瓦次仁展示着排班表：“这批学员刚完成那曲机场扩建工程，下个月就要轮岗到社区巡防。”

数据印证着治理效能的跃升：全市矛盾纠纷化解率从68%飙升至96%，73%的农牧民主动参与治安联防。在比如县良曲乡，记者偶遇正在演练应急处突的奋进队员，他们列队时的跺脚声惊醒了蹲在不远处的藏獒。文化室里，56岁的格桑正用新学的汉字记录《反分裂国家法》要点，这个曾经的“上访专业户”如今成了村里的“法律明白人”。“以前总觉得政策是天上云，现在我是织云的人。”他轻抚着奋进队制服上的党徽，墙上的“三务公开栏”映得那抹红色愈发鲜艳。

夜幕下的羌塘草原星光璀璨，奋进队员们举着马灯巡逻的剪影与银河交相辉映。在双湖县，牧女央金带领的巾帼奋进队刚完成虫草交易点的秩序维护；在聂荣县，退役军人奋进队正用无人机监测牧场火情。市委党校教授索朗德吉的笔记本上，记录着这样的辩证法：“当3.3万名牧民成为治理主体，他们创造的不仅是平安，更是对家园的深情告白。”

如今的藏北草原，奋进队员徽章与绿水青山同辉。他们修缮的不只是光伏板，更是现代文明的基石；调解的不只是草场纠纷，更是民族共治的密码。在这片离天空最近的土地上，“感党恩、听党话、跟党走”化为涓涓细流，滋润着1.6亿亩草原的每个角落。