法治号
全国人大代表艾玎（右一）在实验室工作。
□ 代表风采
□ 本报记者 蒲晓磊 文/图
自当选全国人大代表以来，从事心血管疾病研究的科学家艾玎每年都会围绕科技创新、青年科研人才成长等话题提出建议。
在艾玎看来，更多的身份，意味着更大的责任，在今后的工作中，要努力为国家培养更多高素质人才，自觉担负起弘扬科学家精神的时代使命，在职责范围内做到民有所呼、我有所应。
“我将继续深入基层调研，倾听群众呼声，关注科技创新、人才培养、区域协同发展和民生改善等领域的问题，以更加饱满的热情和更加扎实的工作，依法履职尽责、发挥专业特长，为推进中国式现代化建设作出积极贡献。”艾玎说。
为青年科技人才扫除“成长烦恼”
一直以来，艾玎对医学领域的科技创新都很关注，经常在履职中走访科研一线，与研究人员深入交流，尽力为青年科技人才扫除“成长的烦恼”。
在调研中，她发现许多医学青年人才在科研初期面临创新项目资助不足、医学生成长周期长导致超申报年龄等困境。基于此，她在全国人大会议上多次为医学青年人才发声，建议增加对于医学基础研究的投入，完善医学中青年人才项目及延长其申请年龄限制。她的建议得到了积极回应。国家重点研发计划青年科学家项目负责人申报年龄可放宽到40岁，且不设职称、学历限制；国家自然科学基金委员会增设青年学生基础研究项目等措施，为青年科研人员提供了更广阔的发展空间。
助力京津冀知识产权协同发展
近年来，京津冀知识产权协同发展取得显著成效。艾玎在调研时关注到，京津冀三地在知识产权保护协作方面还存在一些短板。北京高端知识产权技术逐步向天津、河北转移，但目前京津冀地区在知识产权鉴定方面还存在诸多问题。比如，京津冀地区鉴定机构数量不足且分布不均，与长三角地区相比差距明显；鉴定人员水平参差不齐，鉴定标准不一，导致鉴定结果的权威性和公信力受到影响；鉴定费用较高，社会认知度较低，企业对知识产权鉴定的主动运用意识薄弱。
为解决这些问题，艾玎提出加强京津冀知识产权鉴定一体化的建议。
一方面，加强专业化机构建设。比如，配合天开高教科创园、中关村等区域各行业的专业布局，建立高水平第三方知识产权鉴定机构，鼓励企业、高校与鉴定机构共建技术验证实验室，建立技术专家库，引入国家级实验室资源，提高技术分析的权威性。同时，联合京津冀高校开设知识产权鉴定相关课程，加强三地联合专业化人才培养，为机构输送“法律+技术”复合型人才。
另一方面，加快推动相关配套政策出台实施。针对生物医药、信创、人工智能等京津冀各自的重点产业开发细分领域技术鉴定标准，提供定制化鉴定服务，形成具有北京、天津、河北各自特色的知识产权服务体系。推动三地鉴定结果互认，共享专家资源，设立三地联合知识产权鉴定补贴资金，降低中小企业维权门槛，助力京津冀的企业应对竞争中的专利纠纷。通过这些措施，加速构建专业化、国际化的知识产权服务体系，吸引更多创新资源和人才集聚，推动区域科技创新和高质量发展。
建言有力打击电信网络诈骗
近年来，电信网络诈骗犯罪呈现高发态势，严重侵害人民群众的财产安全，危害社会稳定。
艾玎在调研电信网络诈骗的犯罪特点和治理难点时了解到，刑法将电信网络诈骗归类为诈骗罪，未将其作为独立罪名，“此举不能完全反映其社会危害性和技术特征，且对技术提供者和帮助者的处罚力度较轻，难以有效切断犯罪链条”。
对此，她建议在刑法中增设“电信网络诈骗罪”，明确其构成要件，突出利用信息技术实施犯罪的特征。细化量刑标准，根据诈骗金额、犯罪手段、受害人数、社会影响等因素制定更为严格的量刑标准，对涉及跨境诈骗、团伙作案、针对老年人等特殊群体的诈骗行为加大处罚力度。同时，加大对电信网络诈骗组织者、技术提供者、资金转移者等参与者的打击力度，推动司法解释和指导案例出台，明确法律适用问题，为打击电信网络诈骗犯罪提供更有力的法律依据。
编辑：康婧轩