法治号
□ 本报记者 潘从武
“我们同意法官的调解方案，先确认工程量，根据工程量完成价款结算。”3月27日，一场持续了数月的劳务合同纠纷，在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县的五彩湾人民法庭法官和劳动监察大队工作人员的共同调解下，争吵得面红耳赤的两家公司代表，握手言和。
五彩湾法庭位于国家级新疆准东经济技术开发区，辖区总面积约15534平方公里，这里有我国最大的整装煤田，凭借丰富的煤炭资源，形成了煤炭、煤电、煤化工等六大优势主导产业。辖区共有大中小企业千余家，峰值人口达到13万。
“法庭受理案件中90%以上为涉企案件，为提高办理效率，法院开通涉企案件‘绿色通道’，采取繁简分流机制，对涉企案件快立、快审、快结，优化法治化营商环境，保驾护航企业高质量发展。”五彩湾人民法庭庭长黄剑说。
“不打烊”共享法庭
“这案子压在我心底4年了，法官为我们开通了涉企纠纷‘绿色通道’，很短时间就调解解决了，真是太感谢了。”近日，新疆某工程建设有限公司法定代表人聂某拿到被拖欠的200多万元工程款后激动不已，连声向五彩湾人民法庭的法官表示感谢。
自2023年6月以来，五彩湾人民法庭探索打造“不打烊”共享法庭，3名党员先锋岗（员额法官）通过“不间歇”的诉讼服务，涉220件1260名务工人员工资纠纷案件，均通过产业园诉前调确机制解决，调确后承办人跟踪督促，被申请人均按期履行义务，工人们分期拿到了“血汗钱”，联动化解矛盾的机制得到了社会各界认可。
五彩湾人民法庭充分发挥党旗红在院上、小组建在庭上、先锋亮在岗上的示范效应，织密协作网与共享网，形成开发区各职能单位、五彩湾镇、产业园（社区）、法庭共同参与的多元化解工作机制。
2023年12月底至2024年1月30日期间，针对新疆某公司项目中山东某安装公司拖欠工人工资一案，涉及147人220万元欠薪，法庭联合驻庭调解员、准东劳动监察大队迅速介入，通过诉前调解联动化解。调解后，三名承办法官认真督促履行，让务工人员实实在在拿到血汗钱。
“当前法庭、五彩湾镇（各职能单位）、产业园（社区）一对一工作衔接机制运行顺畅，‘1名产业园劳资专干+1名产业园调解员+1名五彩湾镇信访专干+1名劳动监察大队、信访、行业组织专干+1名企业法务’的‘枫桥经验’化解联盟，涉农民工工资纠纷、工伤纠纷、小标的买卖合同等纠纷实现‘小事不出产业园（社区）、大事不出园区、矛盾不上交’，实现准东辖区劳务合同、买卖合同纠纷案件收案量整体下降的工作目标。”新疆准东经济技术开发区管理委员会副主任张永忠说。
图为3月27日，五彩湾人民法庭副庭长牛文武和劳动监察大队工作人员共同调解劳务承包合同纠纷。 韩书华 摄
红柳调解“法惠民企”
“感谢法官的理解，这样既通法理更通情理的法官，让人心里暖暖的！”3月27日，支付完欠款的董某感激地说。
今年3月8日，王某通过邮寄诉讼材料的方式，计划在五彩湾人民法庭立一起租赁合同纠纷案件。
2024年3月，董某租赁王某的挖掘机在园区某项目部施工，租了3天，欠下王某租赁费6000元，在支付了2000元后，剩下的4000元迟迟没付。
“红柳调解室”法官牛文武马上电话联系董某。“还有20天左右我会有一笔工程款到账，到时候一定给他。”董某说。于是，牛文武做通了王某的工作，给了董某20天时间。
3月27日，董某主动给牛文武打来电话说可以还款了。当天，牛文武就组织双方通过微信方式调解，董某当庭向王某支付了欠付的4000元租赁费。
五彩湾人民法庭把红柳精神作为法庭建设的“根”与“魂”，创建了“红柳调解室”，对于小标的买卖合同、劳务合同等类型简案，收案后，先由包联产业园的法官启动联动机制，由产业园矛盾劳资专干、法庭人员初步以电话、微信等形式沟通，促成立案前自动履行或诉前调确。对于涉建设工程、大型设备买卖、股权纠纷等繁案，收案后，承办人主动联系双方当事人，分析案情，庭前交换证据，庭审中精准把握争议焦点，快速推进鉴定、调证等，进一步压缩案件办理周期，提高办案质效。
2022年以来，准东规模以上企业中，涉诉案件调解率达到88%以上。2024年年初至今，仅涉及新疆某公司、山东某公司的案件，诉前督促自动履行未立案的案件达到16件。新疆某水务公司与新疆某投资建设公司合同纠纷等涉案1000万元以上的16起案件，均通过红柳调解团队的悉心沟通，双方在庭前初步达成协议，开庭中调解结案，促成大案要案案结事了，保护涉案企业合法权益，维护准东开发区良好营商环境。
“法企同行”包联到企
“从递交材料到审查立案不到24小时，帮我们协调解决纠纷也只有一周。”在准东开发区经营一家安装公司的李书强对五彩湾人民法庭的工作效率连连点赞。他说，自从五彩湾法庭进驻以来，现在企业再也不用到130公里外的吉木萨尔县人民法院参加诉讼，减少了诉累，节约了成本。
围绕企业发展中的难点、痛点、堵点，从诉前到诉后全流程推进司法降本增效，服务优化法治化营商环境，五彩湾人民法庭以司法硬举措打造宜商暖环境，助力辖区企业高质量发展，建立了“法官包联产业园”机制，3名法官包联企业40余家，为企业问诊把脉，帮助企业树立平等、公开竞争的法治理念。
五彩湾人民法庭积极营造市场化、法治化营商环境，激发市场活力，增强发展内生动力，累计下发司法建议书8份，对滥用管辖权的企业加大司法惩戒力度，进一步督促企业规范经营，依法参与司法活动。
吉木萨尔县人民法院党组书记、副院长杨永杰表示：“五彩湾人民法庭扎根荒漠戈壁，弘扬新时代红柳精神，着力亲商、安商、富商、惠商，优化法治化营商环境，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，助力准东经济高质量发展，为社会大局稳定和经济健康发展提供有力司法服务和保障。”
编辑：刘一鸣