一季度安全生产明查暗访排查各类问题隐患5800多项

法治日报全媒体记者 刘欣

记者4月16日从应急管理部举行的新闻发布会上获悉，最近，国务院安委会有关成员单位负责同志带队组成了22个中央安全生产考核巡查组进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，开展了一季度安全生产明查暗访。初步统计，共排查各类问题隐患5800多项，其中重大事故隐患188项。主要有以下三个方面共性问题：

一是企业主体责任不落实，重大事故隐患排查治理质效还不高。一些企业主要负责人、管理人员包括一线操作人员对重大事故隐患判定标准学习不够、掌握不够、对照检查也不够，在风险隐患辨识方面能力不足，重大事故隐患自查自改不到位，特别是一些明显的重大事故隐患长期存在却排查不出来。比如，一些企业在粉尘涉爆场所设立办公室，一些在建项目“未审先建、未验先用”，个别企业动火作业人员没有取得特种作业操作证违规动火电焊，一些人员密集场所消防设施缺失、失效，还有的伪造安全生产许可证、非法生产危险化学品，重大事故隐患触目惊心，发生重特大事故的风险非常高。

二是一些重点专项行动推进有差距。个别地区在开展重点行业领域“一件事”全链条专项整治工作上仍存在薄弱环节，比如：个别地区城镇燃气安全专项整治不彻底，燃气经营单位入户安检流于形式，餐饮企业违规使用“问题瓶”“问题软管”“问题灶具”等问题仍然存在，而且比较多。个别地区电动自行车安全隐患全链条整治不扎实，不同程度存在电动自行车违规停放、充电等问题隐患。一些地区开展畅通消防“生命通道”工作不到位，占堵疏散通道，生产经营场所加装防盗窗、防盗网影响疏散等现象依然比较突出。

三是非法违法行为屡禁不止。有的监管执法部门现场检查的针对性和专业性不强，特别是在打击非法违法行为、查处重大事故隐患上“宽松软虚”。有的部门没有深刻吸取重特大事故教训，同类问题常治长存，缺少“治本之策”。有的部门间缺乏信息共享机制，审批、监管“两张皮”，没有形成监管合力，导致漏管失控。有的面对职能交叉或监管空白的问题，缺乏主动向前一步的责任心。

应急管理部安全生产综合协调司司长汪崇鲜表示：“下一步，我们将对明查暗访发现的问题，向32个省级安委会‘一省一单’印发督促整改函，进一步压实安全生产责任。对典型案例进行‘解剖麻雀’式分析，查找深层次原因，发现共性问题，会同国务院安委会有关成员单位研究提出加强和改进这些重点行业领域安全生产工作的‘治本之策’。”