​携手81个国家和区域一体化组织共同维护国际渔业秩序

法治日报全媒体记者 刘欣

记者从农业农村部4月16日举行的新闻发布会上获悉，经过多年准备和审慎评估，经国务院批准，中国决定加入《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》（以下简称《协定》），并于2025年3月17日向联合国粮农组织（以下简称“FAO”）总干事递交加入书。《协定》于2025年4月16日对中国正式生效。

据悉，《协定》是由FAO牵头制定，旨在通过有效实施港口国措施，阻止非法捕捞的渔获物经由港口进入国际国内市场，确保对海洋生物资源和海洋生态系统的长期养护和可持续利用。《协定》于2009年11月22日在罗马缔结，并于2016年6月5日生效，截至2025年4月15日，共有81个国家和区域一体化组织批准接受、核准或加入了《协定》。《协定》是一个时期以来在全球渔业治理、打击非法捕捞方面最重要的国际文书，受到国际社会的高度关注。

中国始终高度关注《协定》有关进展，积极推进加入《协定》，认真做好《协定》加入准备工作，开展《协定》研究、熟悉国际规则、积累执法经验等。

记者从发布会上了解到，在打击非法捕捞问题上，我国一贯坚持不姑息、零容忍。长期以来，为打击非法捕捞做了大量工作，不断完善管理制度，不断提高治理水平，严厉处罚违规行为，持续推进国际合作。

其中，在不断完善管理制度方面，对接国际渔业管理规则，逐步形成以渔业法为核心，《渔业捕捞许可管理规定》《远洋渔业管理规定》等法规规章为配套的法治体系，增加渔船监管和处罚内容，加大非法捕捞处罚力度，保护传统渔民生产生活。在严厉处罚违规行为方面，建立多部门海上执法协作机制，打击违法违规行为，连续实施“中国渔政亮剑”系列执法行动，持续加大对涉渔“三无”船舶的清理取缔力度。规范发展远洋渔业，发布公海作业远洋渔船白名单，提高透明度。

加入《协定》是中国积极履行港口国义务的实际行动，展现了中国坚决打击非法捕捞的决心和信心。中国将以此为契机，与国际社会一道，共同维护国际渔业秩序，推进渔业资源可持续利用，保护海洋生物资源多样性。