加快完善高能级涉外法律服务机构布局

积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所，着力提升涉外法律服务能力水平，是服务高水平“走出去”和高质量“引进来”的重要支撑。全国政协委员、宁波市政协原主席徐宇宁建议，加快完善高能级涉外法律机构的布局，帮助企业快速化解对外贸易、海事海商方面的案件纠纷。

宁波外贸规模全国领先，外贸企业数量众多。徐宇宁在调研中发现，近年来，当地贸易纠纷案件数量呈上升趋势。他建议，在宁波设立中国国际经济贸易仲裁委员会分支机构和中国海事仲裁委员会分支机构，通过靠前设置高能级涉外法律服务机构，切实为宁波高水平对外开放提供有力保障。

此前，海仲、贸仲以有限责任公司形式在舟山、杭州成立浙江分会，并非正式的分支机构。徐宇宁认为，宁波作为全国外贸大市，在宁波设立海仲、贸仲分会，不仅能提高宁波的对外贸易法律服务水平，更有助于长三角乃至全国高水平对外开放。

目前，海仲在全国重要港口城市，如上海、天津、深圳等均已设立了海仲分会或仲裁中心等分支机构。宁波舟山港年货物吞吐量连续16年位居世界第一，300条集装箱航线连接着200多个国家和地区的600多个港口，具备设立海仲的良好基础。

作为长三角地区对外开放的重要枢纽，当前，宁波正努力把宁波舟山港打造成为服务支撑高质量共建“一带一路”、长江经济带发展的“硬核”力量。徐宇宁认为，海仲、贸仲作为海事海商、国际贸易纠纷化解的专业平台，在宁波设立分支机构，能有效保障企业合法权益，提升国际贸易与投资合作便利化水平，进一步增强港口辐射力和港航服务能级。

同时，宁波是中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域的重要组成部分，海仲、贸仲在此设立分支机构，为国内外企业提供一个公正、高效、专业的争议解决平台，将为浙江自贸区创新发展提供有力支撑。

2024年，浙江宁波涉外法务集聚区正式落成。目前已吸引全国多个优秀律师事务所、会计师事务所、仲裁等法律服务、泛法律服务机构及人才进驻法务区，发展涉外法律服务业具有良好基础和先发优势。

徐宇宁建议，综合考虑宁波外贸、港口和涉外法律服务发展等基础和优势，支持批准在宁波设立海仲、贸仲分会，助力宁波更好发挥港口最大资源和开放最大优势。同时，在宁波正式设立海仲、贸仲分会之前，建议中国贸促会积极支持在宁波设立贸仲“跨境电商庭审中心”“中国－中东欧庭审中心”及“长三角庭审中心”，助力宁波更好服务于长三角乃至长江经济带对外贸易发展。（作者：新华每日电讯记者魏一骏　岳德亮）