法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜
近年来,广东省深圳市龙岗区人民法院积极推进少年与家事审判专业化改革,做好家庭教育指导工作,全面推进未成年人法治教育,用法治力量和司法温情守护少年与家。
近日,龙岗法院“少年+家事”“五进普法项目”获评2023—2024年度广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀项目。
“少家”融合 开拓司法保护新路径
家事纠纷与未成年人保护具有相依互补性,龙岗法院全面总结长期实践经验,推动家事审判和少年审判在审判职能上融合发展,发挥独特作用,开启一体化保护未成年人司法工作模式。
一方面,在家事审判涉及未成年人权益时,龙岗法院秉持少年审判注重保护、教育、引导未成年人的理念,全面考量未成年人身心发展,关爱未成年人成长。另一方面,少年审判也融入家事审判中对家庭关系修复、亲情维系等要素,法官及相关工作人员通过心理疏导、亲职教育、家庭教育指导等多元方式,既依法依规处理案件,又致力于修复家庭关系,营造有利于未成年人健康成长的家庭及社会环境,让司法既有力度又充满温度。
龙岗法院专门组建少年家事审判团队,实现刑、民“二审合一”,家事审判与少年审判相互融合,法官除了理清案件本身的法律关系,更倾注心血去关注每一宗家事案件背后的故事、每一个未成年人的成长情况,并携手家事调解员、心理疏导员等合力搭建化解矛盾纠纷的平台,共促矛盾纠纷从源头预防、在前端化解。
一宗离婚案件立案后,原告突然申请撤诉。承办法官陈璟了解得知,原被告婚生女以割腕自残的方式阻止父母离婚。陈璟敏锐地意识到这个家庭存在不容忽视的问题,立即请调解员和心理咨询师介入,协助了解案件背后的真实情况。孩子袒露了心声,说割腕不只为了要挟父母,更因为她觉得身体的痛楚能够让她暂时忘记父母不和带来的情感伤痛。
“孩子往往把父母离婚的原因归咎于自己,因此我们办理离婚案件时一再提醒当事人,不要让大人之间的纷争波及孩子。同时也会告诉孩子,爸爸妈妈对她的爱不会因为分开而有所改变。我们便首先从这个女孩着手处理此案,以浓厚的关爱尽心竭力疏解女孩的心结。”陈璟说。
由于多方力量从多个角度及时介入该离婚纠纷案的处理,最终促使该案达成调解离婚,将矛盾纠纷化解在初始状态。之后该案中父母双方关系大为缓和,孩子也回归到正常的学习和生活中,避免了衍生诉讼案件的发生。
与此同时,龙岗法院始终坚持严厉惩处侵害未成年人犯罪,以高压震慑对心怀不轨者敲响警钟;落实对未成年人犯罪“宽容不纵容、保护不袒护”的原则,将“教育、感化、挽救”和“教育为主、惩罚为辅”的柔性司法融入涉未成年人刑事审判中;落实未成年人刑事案件特别程序,突出庭审教育功能,并分级分类对未成年被告人实施依法惩戒与针对性矫治。
分类评估 寻求家庭教育最优解
开展家庭教育指导是人民法院的法定职责。近年来,龙岗法院瞄准执法办案和家庭教育契合点,将家庭教育理念融入每一宗案件的审理中,强化家庭监护责任,提升家庭教育能力。
2024年5月17日,龙岗法院与龙岗区妇联共同签署家庭教育指导合作框架协议,同时揭牌成立家庭教育指导共建基地、家事纠纷调解中心,将家庭教育指导、家事辅导、家事调解、未成年人帮教、心理疏导、普法宣传等功能融于一炉,建立常态化家庭教育指导工作联动机制,协力打造“法院+妇联”家庭教育指导合作共建新典范。
在涉及未成年人抚养、监护、探望、家庭暴力等婚姻家庭纠纷案件审理过程中,龙岗法院在开庭时主动向案件当事人释明家庭教育对未成年子女的重要性,若发现监护人不履行监护责任等情形,当庭开展家庭教育指导,督促其落实监护责任。
对于未成年人实施严重不良行为或犯罪行为的案件,龙岗法院对此类家庭的教育情况按照轻微、一般、严重程度进行评估,在审理过程中安排家长与未成年被告人相见,并分级分类对家长进行法庭教育、现场辅导、心理干预、制发家庭教育责任告知书、出具家庭教育指导令等多种形式的干预指导,依法纠正其失职行为,帮助其正确认识家庭监护职责。2024年以来,龙岗法院依法发出家庭教育指导令8份,发出家庭教育责任告知书6份,发出家庭教育告诫书2份。
在庭审之外,龙岗法院还广泛联合政府相关部门以及学校开展多样化的家庭教育指导宣传活动,成效斐然。
多元联动 拓宽法治宣传覆盖面
龙岗法院筑牢青少年保护和法治宣传阵地,深入开展未成年人法治宣传教育,真正在“小案件”的审理过程中做好普法宣传“大文章”。
龙岗法院以人民法庭为基点,联合相关职能部门与学校有序推动辖区青少年保护基地设立工作,成立集教育、咨询、服务为一体的综合性平台,深入开展法治教育社会实践,加大司法保护力度,强化思想道德建设,预防青少年违法犯罪。截至目前,已由6个法庭与6所学校合作共建青少年保护基地,揭牌成立7个“青少年保护基地”(包括龙岗法院本部)。此外,龙岗法院还积极创新在校学生法治教育工作机制,选派8名优秀法官担任“法治副校长”,积极履行职责,带动校园法治建设,推进依法治校、依法治教。
近年来,龙岗法院紧紧围绕青少年法治宣传教育,整合多方资源,通过法治进校园、进现场、进课堂、进社区、进网络“五进”形式,着力构建全方位、立体式普法矩阵。少年家事审判团队成立以来,这个名为“法护未来 润泽万家”的“少年+家事”五进普法项目硕果累累,获得省级表彰。
一组数据是对龙岗法院“五进”普法项目实施以来收获丰硕成果的有力证明:开展模拟法庭进校园、旁听庭审进现场、法治讲座进课堂、普法讲座进社区、法治课堂进网络等活动58场,受益人数达33万余人;赠送宪法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法、家庭教育促进法、家庭教育指导书等法律书籍、法治宣传册页共11700余份。
编辑:蒋起东