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法治日报全媒体记者 刘中全 张美欣
未成年人在成长过程中遇到的各种问题一直是社会各界关注的焦点。吉林省德惠市人民检察院大力推进未成年人检察专业化、规范化、社会化建设，努力把检察司法保护做优做实，为未成年人健康成长撑起一片法治的蓝天。
“近年来，我院紧密结合未成年人检察工作特点，以高质效办好每一起涉未案件为主线，深化未成年人‘四大检察’综合履职，积极推动构建未成年人社会保护大格局，不断提升未成年人检察工作质效。”德惠市检察院副检察长刘健说。
对侵害未成年人犯罪“零容忍”
“我进过监狱，法律意识淡薄，还好有检察官帮我女儿伸张正义……”小花的生父面对检察官激动地说。
2022年至2023年，继父刘某某多次奸淫未满14周岁的被害人小花，造成小花身心受到严重损害。2023年9月，德惠市人民法院判决认定刘某某犯强奸罪，判处有期徒刑十一年，判决宣告后，刘某某上诉，2024年3月，长春市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。
被害人小花生母在二审法院审理期间因病去世，由于刘某某基于婚姻关系对小花仍然具有监护权，小花的生父随即向德惠市检察院申请撤销其继父刘某某的监护权。
鉴于上述情况，德惠市检察院主动邀请从事未成年人工作相关行业的人民监督员对民事支持起诉必要性进行沟通，根据具体案情及相关法律法规说明检察机关对当事人发表申请撤销监护权民事支持起诉的意愿，以及刘某某因犯强奸罪被判处刑罚后，小花是否符合事实无人抚养儿童的情况。
通过双方交流，最终检察机关依法对撤销监护权进行民事支持起诉。
“未成年人是国家专门立法保护的特殊群体，侵害未成年人的犯罪行为，特别是暴力伤害、强奸、猥亵等严重侵害未成年人的犯罪，我们更是以‘零容忍’的态度，坚决从重、从快办理，彰显法律的震慑作用。”刘健说。
为保证案件的诉讼质量和效果，德惠市检察院充分利用提前介入、捕诉衔接、案件会商等办案机制，引导公安机关侦查取证，从源头上夯实证据基础，严格把好案件事实关、证据关、法律适用关，从而实现对案件的快速、精准指控。
据了解，近3年来，德惠市检察院共办理侵害未成年人犯罪案件68件，全部提起公诉，其中24人被判处三年以上刑罚。
审慎处理未成年人犯罪
“涉案的王某某是未成年人，没有前科劣迹、认罪认罚，还有自首悔罪的表现，多方考虑后，决定对其作出附条件不起诉，但是设置了10个月的考验期。”王某某聚众斗殴案件的承办检察官说。
2023年6月，17岁的王某某在长春某学校上学期间，出于同学义气，参与了一起聚众斗殴案件。鉴于一些具体原因，该案具有法定、酌定从轻、减轻、从宽情节，德惠市检察院决定对其作出附条件不起诉，并设置了考验期。
“我们通过每月与王某某的例行谈话、司法社工反馈、与家庭成员会谈、邻居走访等措施，细致观察王某某的转变。”办案检察官说。
因王某某表现良好，2024年6月，德惠市检察院组织司法社工、王某某及其法定代理人召开听证会，先后介绍在帮教考察过程中王某某的思想转变和回归社会的表现等情况，经听证员评议，一致同意在法定期限内缩短王某某考验期，并对其作出不起诉决定。
“针对涉罪未成年人，我们始终坚持教育、感化、挽救的方针，努力做到依法惩戒和精准帮教并重，充分考虑具体个案的特殊情况，分类施策、分层处理，该严则严、当宽则宽。”刘健介绍，一方面，对于有严重不良习惯、屡次违法涉罪、缺少帮教条件的未成年犯罪嫌疑人，慎重作出不捕、不诉决定；另一方面，对于犯罪情节轻微、主观恶性不大、真诚认罪悔改的未成年犯罪嫌疑人，通过综合评价其社会危害性和人身危险性，可以依法作出不起诉或附条件不起诉，并融合家庭、学校、社工等各方面力量，积极落实帮教措施，让涉罪未成年人感受到关爱和温暖，为他们打开回归家庭、融入社会的大门。
加强未成年人综合司法保护
“在每一个案件办理过程中，我们都充分发挥未成年人检察业务集中统一办理的优势，强化刑事、民事、行政、公益诉讼‘四大检察’业务融合，切实加强未成年人全流程、全领域、全方位综合司法保护。”刘健介绍。
2023年以来，针对未成年人诉讼能力弱，无法有效行使诉权的情况，德惠市检察院围绕涉未成年人监护、抚养等领域，依法开展支持起诉工作，维护未成年人合法权益。共办理涉未成年人抚养费纠纷支持起诉案件9件、涉及抚养权纠纷支持起诉案件1件、撤销监护权支持起诉案件1件，检察意见均被法院采纳。
而针对未成年人存在吸烟、文身、违禁药物滥用等问题，德惠市检察院加强与行业主管部门沟通，通过制发诉前检察建议、专题报告、召开座谈会等多种形式，推动营业性娱乐场所、酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的场所治理。
“3年来，我们结合涉未成年人刑事案件办理，共立案办理行政公益诉讼案件10件，磋商结案9件，制发检察建议1件。”刘健说。
除此之外，德惠市检察院还持续推进家庭教育指导工作，为涉罪未成年人的监护人提供亲职教育，将附条件不起诉人的监护人接受家庭教育情况作为考察内容。会同教育、公安、学校等部门，积极开展校园环境综合整治。建立涉案未成年人控辍保学协作机制，针对辍学未成年人犯罪问题，与教育局密切协作，从源头上减少未成年人辍学失管。深入落实检察官担任法治副校长的工作规定，在全市66所学校选派19名院领导、业务骨干担任法治副校长，通过向学生开设法治课进行普法宣传、指导监督学校落实未成年人保护责任、参与制定学校学生权益保护制度等方式，为校园治理、预防犯罪提供有效的支持。
编辑：蒋起东