近观枫桥 |“田培调解工作室”托起群众“稳稳的幸福”

新华网朔州8月26日电（记者 刘杨）基层矛盾纠纷如何就地化解，不仅关系到人民群众的切身利益，还关系到当地的稳定与发展，是基层工作始终不能放松懈怠的一根弦。

近日，记者跟随“近观枫桥”网络主题活动山西行采访团来到朔州市应县镇子梁乡。为了更高效、更便捷地解决民间纠纷，促进社会和谐，应县司法局一直致力于探索和实践司法服务的创新模式，“田培调解工作室”就是在学习和推广新时代“枫桥经验”中产生的。

应县镇子梁乡人民调解委员会专职调解员田培是一名老党员，他熟悉法律法规，热爱人民调解事业，2023年被推选为应县人民调解协会会长。他结合多年来工作实践，巧妙运用应县司法局探索创新出的“点单式”、“配单式”、“送单式”快递式调解工作法，主动赴田间地头、农村街头“送单”，把调解服务送到群众家中，把暖心服务送到群众心坎。

2019年4月17日，应县大黄巍乡辛义村万女士即将分娩，乘坐车辆从四十多里外的辛义村赶到了某医院妇产科。临产时，因婴儿体大导致难产，妇产科大夫在施救过程中，致使婴儿右臂出现损伤，并被鉴定为七级伤残，由此产生医疗纠纷。出院后双方一直未作后续处理。

直到2024年3月，万女士作为孩子监护人找当初就诊医院处理此事，医院积极配合并申请应县司法局协助处理。案件受理后，在协商处理过程中，调解员田培一直本着公平公正的原则，曾多次与双方从法律角度劝解疏导，终于在平等自愿协商中，取得一致赔偿意见。医方除去五年前住院治疗已花去的26万元医疗费外，愿意再赔偿万女士孩子39.6万元、(包括交通费、伤残鉴定费、营养费、误工费、生活费及后续治疗费用)。

“田培调解工作室”自2020年12月5日成立以来，在各级党委的领导下，坚持学习和推进新时代“枫桥经验”，紧紧依靠人民群众，充分依靠网格员的“双员”（网格员和调解员）作用，运用“快递式”调解工作法调处各类矛盾纠纷80余起，调处成功率达98%以上，深得群众信任与支持。

朔州应县司法局“快递式”调解工作法曾被评为山西省新时代“枫桥经验”先进典型。它是一种创新的法治服务模式，将“一切为了群众，一切依靠群众”作为工作标准，把握问题导向，聚焦风险隐患，加强源头治理，通过“点单式”、“配单式”、“送单式”调解服务，将各类矛盾纠纷就地化解，从而维护当地社会稳定，保障人民群众的根本利益。

田培介绍，“点单式”调解，即把选择权交给群众。当事人根据个人意愿，自主选择调解员，说清案情、诉求，预约调解时间并做好相应准备工作。应县司法局通过配置资源，构建起群众点单、调解员接单、司法局派单、网点结单的“快递式”调解模式。“配单式”调解，即组建团队服务群众。应县司法局以群众为中心，以事件所涉及政策法律、社会道德等为底层逻辑，组建调解团队，进行专业化、职业化调解，化解重大矛盾。“送单式”调解，即主动上门服务群众。调解员主动到纠纷发生地或双方当事人住所地，为当事人提供面对面沟通、协商、调解纠纷的服务方式。

中国政法大学副教授胡思博认为，“快递式”调解工作法形象地将通常快递的点单、配单、送单设置为调解工作开展的“三步走”。调解是体现“枫桥经验”最为直接的方法，是把纠纷化解在基层，化解在源头。“田培调解工作室”运用此法很好地贯彻和落实了“枫桥经验”的本质精神，实现了调解的快速、多元与灵活。

如今，“田培调解工作室”已成为践行新时代“枫桥经验”的“金字招牌”，“快递式”调解工作法的高效便捷，不仅为当地的法治画卷添加了靓丽的色彩，也切实增强了人民群众的获得感、安全感和稳稳的幸福感。