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法治日报全媒体记者 陈东升
通讯员 姜志威
“危房改造消除了困扰我多年的心病，现在终于可以睡个安稳觉了。”10月19日，虞大爷在信访满意度评价回访时对浙江省温州市鹿城区山福镇工作人员感慨道。
一条网上留言，村里的路灯得到修理；通过网格化管理，困扰群众的民生问题得以消除。近年来，山福镇坚持以《信访工作条例》学习宣传贯彻为契机，积极化解各类信访纠纷，激活社会力量能动性，实现基层治理一盘棋，齐抓共管。
“感谢你们为我申请了补偿款！”在山福镇西洲村，张某不停地向山福镇信访工作专班工作人员表达感谢。针对张某反映的手术后遗症问题，山福镇迅速成立信访工作专班小组，组织相关科室专题召开信访联席会议，制定详细信访化解方案，深度梳理问题存在的深层次原因。同时积极与相关部门协调，联合区卫健局召开协调会，全力推进化解工作。通过多方综合施策，张某签订息访息诉书，其信访事项成功化解。
联村包案是山福镇坚持领导干部带头践行群众路线，推动接访约访下访责任落实的一项重要举措，旨在以“头雁效应”激发“群雁活力”，真正把群众的事放在心上、办到实处。在接访过程中，各联村领导采取“一线工作法”，带头对包案重点信访件逐案研究、逐人见面、用心交流。张某等20余件信访矛盾，就这样得到成功化解。
“你们真是感动了我，让我觉得你们确实在帮我。”山福镇江秀村的陈某拉着“孙老伯调解室”的资深调解员孙华的手说。为了解决陈某某上访的问题，孙华和搭档已经20多次到他家了解情况，寻找解决之道。
让群众的矛盾由群众来解决，群众的事情由群众来评理。山福镇广泛汇聚合力，邀请法官、律师、司法调解员和村两委、乡贤组建“孙老伯调解室”，为村民提供法律政策解答、矛盾纠纷调解等服务，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“孙老伯调解室”以群众满意为工作目标，以“一切为了群众，一切服务群众”为工作宗旨，以“以法为据、以理服人、以情感人”为工作理念，以创新的视角和切入点助力社会治理工作。通过情感渗透法、换位思考法捋顺事情原貌，把群众矛盾化解在家门口。
自成立以来，“孙老伯调解室”已成功调解矛盾纠纷150余件，调解成功率达98%。
“作为一名信访工作者，要像对待亲人一样接待群众，让他们感受到党和政府的温暖。”多年来，山福镇综治办主任姜定芳和其他信访工作者一样，怀着对群众的深厚情意，努力成为上访群众的贴心人。
“让信访接待既能‘请上来’，又能‘走下去’，离不开在‘网格+信访’工作机制上的积极探索。”姜定芳表示。去年以来，山福镇根据实际情况优化做细网格管理，合理优化调整网格划分为32个，其中31个村级网格、1个企业网格，提升综合治理效能。其中网格长全部由群众工作经验丰富的村干部担任，并在村内优先选任基层站所工作人员、优秀党员、乡贤为微网格长，由微网格长统筹网格内党建、综治、信访、安全生产等工作。
网格运行过程中，通过建立微网格微信群、网格微信工作群实现“多网合一”，全镇所有网格统一整合成“一张网”，将基层治理延伸至“神经末梢”，真正实现了“社会治理有‘网’，服务‘格’外畅通”，把信访接待工作做到群众心坎上。
编辑：蒋起东