公安政务服务跑出便民利企“加速度”

法治日报全媒体记者 董凡超

2020年6月13日，浙江湖州，居民汪雨天领到了全国首本跨省网上迁移的居民户口簿。

2011年，汪雨天的户口从安徽迁到湖州时，家里人两地来回奔波，耗时一个多月。现在他为母亲办理跨省户口迁移，只跑了一次派出所，不到一周就完成了办理。

滴水可折光，变化看发展。党的十八大以来，公安政务服务改革结出了累累硕果。

徐徐展开非凡十年公安工作画卷，政务服务改革为民无疑是浓墨重彩的一笔。全国公安机关深入践行以人民为中心的发展思想，大力推进“互联网+公安政务服务”工作，持续推进便民利民措施走深走实，更好促进经济社会发展，方便企业和群众办事创业，让人民群众切实感受到公安机关的“用心用情用力”。

延伸触角

拓展服务广度深度

“态度好一点、说话甜一点、关怀多一点”，在湖北省武汉市硚口区政务中心公安窗口，一条暖心的工作准则被醒目地印在接待手册的扉页上。

“人人是窗口、个个是形象、事事是环境”，承担大量基层行政管理任务的公安机关与人民群众接触最多，服务水平直接影响群众的感受。

2015年，中央审议通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，全面深化公安改革启航。从“跨省通办”到智慧化、全天候服务，公安机关不断拓展便民利民服务的广度和深度，让群众办事更快捷、更方便——

全国户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2021年的46.7%，高质量完成中央确定的1亿人进城落户任务；全国户口和居民身份证号码准确性、唯一性的目标基本实现，1500万无户口人员办理了户口登记……

出行是基本的民生，更加优质高效的交管服务是美好生活的题中之义。从2014年推出18项车检改革新政，到2018年全面施行机动车全国“通检”，再到2021年推行机动车驾驶证电子化等12项便民措施，公安交管改革快马加鞭未下鞍。

非凡十年间，“奇葩证明”成为了历史，多次排队、多次往返的“公章跋涉、审批苦旅”一去不复返，越来越多的“最多跑一次”“就近办”“马上办”“网上办”惠及千家万户。公安机关以敬民之心行简政之道、开利民之门，以服务质量水平的提升换取人民群众幸福指数的攀升。

精准聚焦

全力化解急难愁盼

安民之要，在于察其疾苦。

前不久，采用地铁站外观设计、内设15台智能服务终端的“24小时自助警务服务超市”在辽宁省盘锦市人流密集的核心广场区域崭新亮相。

群众可在任意时间自助办理居民身份证申领、机动车违法查询处理、出入境记录查询等3大类21项高频警务服务事项，有力破解上班族“上班没空办、下班没处办”的难题，实现了公安高频服务业务照相、缴费、打证全自动流水化作业操作，全天候全时段办理。

盘锦市公安机关的这一便民举措，是公安机关精准聚焦群众需求、化解“急难愁盼”的一个缩影。

党的十八大以来，为解决人民群众关心的交通热点难点问题，公安机关紧紧围绕政务服务领域群众关注的“关键小事”，在全国245个城市推广应用网上核发货车电子通行码，有效解决货车进城难、办证难问题；在石家庄等218个城市推行二手车异地交易登记，累计为群众企业减少办事费用6亿余元。

服务能力跃升离不开平台迭代升级。2019年，公安部“互联网+政务服务”平台1.0版上线，初步形成了“一站式”公安线上服务窗口。此后，面对新技术、新需求和新场景，公安部着力打造“互联网+政务服务”平台2.0版。2.0版搭建了个人办事、法人办事、直通警种、直通地方、便民应用等功能模块，在支撑“放管服”改革、优化营商环境、助力疫情防控和提升基层工作效率等方面发挥了重要作用，实现了便民惠警的双赢目标。

十年的守正与创新、跋涉与执着，生动的注脚不仅是不断攀升的数字，还有一张张写满梦想希望的人物面孔、一段段饱含时代温度的人生经历——

莫干山下，浙江省湖州市长兴县公安局虹星桥派出所民警沈云如步履匆匆，多年间他行程数万公里，帮助217名无户口人员找回了身份；

南海边疆，海南省公安厅海岸警察总队新村港海岸派出所海上警务室民警23年如一日驻守海上；

山城重庆，沙坪坝区磁建村社区民警何巧服务辖区听力障碍群体，8年间坚持不懈学手语，热情细致地做好各项服务，成为群众的“好闺女”；

塞上江南，宁夏回族自治区吴忠市公安局利通区分局民生街派出所打造“微服务+寻人寻亲”服务品牌，有效解决人员走失等治安管理难题；

……

非凡十年间，公安机关精准对接群众需求，从细处着手、从实处着力，努力化解“急难愁盼”，让服务“不留死角”。

服务大局

助推高质量发展

6月24日9时40分，一列满载50个集装箱的中欧班列缓缓驶出重庆团结村中心站，一路向西，最终目的地是波兰马拉舍维奇。

中欧班列被誉为新丝绸之路上的“钢铁驼队”，为保障国际产业链供应链稳定、推动共建“一带一路”高质量发展作出了积极贡献。公安部铁路公安局专门出台了加强中欧班列安全工作意见，各级铁路公安机关组织民警在中欧班列运行的重点时间和列车临停车站加强线路巡查、列车守护工作，确保中欧班列物流安全畅通。

党的十八大以来，公安部围绕中心、服务大局，推出一系列便民利企政策举措，持续优化营商环境，服务培育经济发展新动能，助推经济高质量发展。

——聚焦国家重大发展战略要求，主动对接服务京津冀、长三角、海南自由贸易港等国家重大发展战略，精准服务区域发展；

——聚焦市场主体需求，深入贯彻《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》，全力支持北京、上海、重庆等6个城市开展营商环境创新试点工作；

——与全国工商联联合出台《关于建立健全沟通联系合作机制的意见》，促进民营经济健康发展；

——坚决落实减税降费政策，对涉企收费进行全面排查清理整治；

……

雄安新区，“未来之城”拔节生长；上海浦东，张江高科技园区活力迸发；深圳特区，先行示范区建设全面铺开……非凡十年间，公安机关牢牢把握“服务人民”这一立警之本，深入推进公安行政管理服务改革，实现公安政务服务体系渠道多元、全时在线、泛在可及。

时代是出卷人，人民是阅卷人。公安机关将继续踔厉奋发，积极回应人民群众新期待新要求，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。