水利部：抓细抓实水库安全度汛各项工作

法治日报全媒体记者 刘欣 

7月16日，水利部召开“七下八上”防汛关键期有关情况新闻发布会。水利部运行管理司司长张文洁在发布会上表示，水库安全事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定，责任重于泰山。水利部锚定水库不垮坝目标，抓细抓实水库安全度汛各项工作，牢牢守住水库安全底线。 

一是完善水库安全责任体系，压实水库管理各层级、各环节、各岗位责任。会同司法部、国家能源局等六部门联合印发通知，全面部署水库大坝安全管理工作，指导地方全覆盖、无死角压实水库安全管理责任。今年汛前严格落实水库大坝安全责任制，分级公布责任人名单。全面落实小型水库防汛行政、技术和巡查“三个责任人”近17万人，全覆盖开展培训，确保责任人有名、有实、有能。面对防汛关键期，水利部将督促指导地方进一步压实水库安全管理责任，持续开展全国水库安全度汛每日电话提醒，强化水库责任人明责、守责、尽责。 

二是细化实化水库度汛举措，强化水库安全度汛保障。组织指导地方加大水库大坝、溢洪道、放空设施等关键部位和闸门、启闭机等关键设备的隐患排查整治。逐库完善水库调度规程及方案、大坝安全管理和防汛应急预案，病险水库原则上主汛期一律空库运行。面对防汛关键期，水利部将依托全国水库运行管理信息系统，强化水库度汛措施精准化、动态化管理，确保逐库逐项落实到位。 

三是加快实施病险水库除险加固，突出抓好病险水库安全管理。指导地方常态化开展水库大坝安全鉴定，对遭遇特大洪水、强烈地震或者出现影响安全异常现象的水库，迅速组织专门安全鉴定。积极会商国家发展改革委落实中央预算内资金，组织指导地方加快水库除险加固项目前期工作，2025年度安排实施2177座，包括大中型水库26座，小型水库2151座。“十四五”以来，累计实施水库安全鉴定4万余座、病险水库除险加固约1.8万座。面对防汛关键期，水利部要求各地督促项目法人落实病险水库除险加固安全度汛首要责任，压紧压实参建各方安全责任，确保工程度汛安全。 

四是扎实推进水库监测设施建设，持续提升水库监测能力。指导各地大规模实施水库监测设施建设，“十四五”以来，累计完成5.5万余座水库大坝安全监测以及6.2万余座小型水库雨水情测报设施建设。积极开展渗漏判断处置等关键技术研究和智能监测感知新技术新装备研发应用，探索推动卫星遥感、北斗、无人机、无人船以及探地雷达等试点应用。面对防汛关键期，水利部将指导各地加密监测频次，强化分析预警，及时掌握大坝安全性态，为防洪调度和水库安全度汛提供支撑。 

下一步，水利部将组织各地及有关各方齐心协力，抓紧抓好水库安全度汛各项工作，确保工程安全运行。