看东北，谱“新”篇

看东北，谱“新”篇

知识产权助力新时代东北全面振兴

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新时代东北地区加强知识产权保护和运用，在积极培育新质生产力、发展特色优势产业、推动高质量发展等方面变化巨大。

□ 本报记者 张维

今年的东北地区，夏日来得格外早。五月底已有了骄阳似火的感觉，一如当地热火朝天的创新干劲。

《法治日报》记者近日随国家知识产权局到辽宁省、黑龙江省等地采访，近距离观察新时代东北地区加强知识产权保护和运用，在积极培育新质生产力、发展特色优势产业、推动高质量发展等方面的巨大变化。

创新的种子正在东北大地茁壮成长。数据显示，截至今年4月底，东北三省一区有效发明专利达到19.5万件，同比增长10.2%；有效注册商标达到216.1万件，同比增长7.7%；累计认定地理标志产品273个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册556件，地理标志总量接近全国的十分之一。

三“高”破题

哈尔滨工程大学通过人工智能技术挖掘专利价值，推动科技成果转化；

马迭尔集团的“尔滨礼物”计划则以城市IP为核心，融合文创与旅游，打造特色文旅品牌；

飞鹤乳业将专利技术与行业标准深度融合，持续推动乳业技术的革新与产业的全面升级；

大庆油田将知识产权纳入百年油田建设战略，形成了完善的管理体系与培训模式，以高价值专利助力能源产业创新；

黑龙江股权交易中心搭建了黑龙江科技成果和知识产权交易平台，通过资本市场培育与科技成果转化服务相结合的双轮驱动创新模式，加速推动科技成果和知识产权向现实生产力转化；

……

在创新驱动发展的时代浪潮中，如何保护知识产权、服务创新主体？黑龙江省用了三个“高”来破题。据黑龙江省知识产权局局长王伟群介绍，这三个“高”分别是突出“高质量”发展，突出“高水平”保护，突出“高效能”服务。

在突出“高质量”发展方面，通过梯度培育知识产权优势企业，大力推进企业成为技术创新主体。截至今年第一季度，黑龙江省企业发明专利有效量为1.8万件，同比增长10.6%。大力发展知识产权金融服务，成立知识产权金融服务联合体，为企业创新提供支持，2024年黑龙江省专利商标质押融资登记金额突破70亿元，同比增长47.4%。

在突出“高水平”保护方面。黑龙江省知识产权局联合多部门建立完善知识产权保护协作、调解、仲裁、技术调查官等多个机制。加强亚冬会知识产权保护，开展亚冬会知识产权保护专项行动，设立特殊标志许可合同备案办理窗口，在大型赛事知识产权保护方面积累了丰富经验。开展维权援助，制定多项地方标准、团体标准，知识产权维权援助工作站实现市（地）级全覆盖。签署跨区域海外知识产权保护合作框架协议，围绕海外知识产权纠纷应对指导机制，开展海外维权指导联合行动，护航企业无忧出海。

在突出“高效能”服务方面，建成知识产权“一件事”集成服务平台，将10个部门105个办理事项集成到一个平台，并实现市（地）级全面对接，以平台“一根针”成功穿起知识产权服务“千条线”。

助企发展

辽宁在民营企业知识产权保护方面取得积极成效。

在这里，知识产权保护体制机制不断优化。辽宁省政府与国家知识产权局联合印发《共建全面振兴新突破知识产权强省实施方案》，辽宁省知识产权强省建设联席会议印发《关于贯彻落实〈知识产权保护体系建设工程实施方案〉的若干措施》，指导沈阳、大连推进国家知识产权保护高地建设。

辽宁省知识产权局局长敖然介绍说，辽宁省布局建设4家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，备案各类创新主体4529家，其中86%以上为民营企业。2024年，共受理专利预审请求7468件、获专利授权4213件，协助知识产权行政执法（行政裁决）案件832件，开展专利分析导航项目26个，有力支撑民营企业专利布局。

同时加大知识产权行政执法和维权援助力度。辽宁组织开展知识产权“亮剑护航”执法保护专项行动，对侵权多发领域加大检查频次和打击力度。2024年，查处知识产权行政案件707件，办结专利行政裁决案件105件。组织开展知识产权“益企助力”维权援助专项活动，重点围绕民营企业开展维权援助服务。2024年，调解知识产权纠纷789件，服务民营企业1195家。

辽宁还强化了涉外知识产权保护指导服务。辽宁省3家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，通过对接企业需求、提供专业指导、组织专题培训等方式，助力企业提升海外知识产权保护意识和能力。2024年，为36家企业出具知识产权侵权风险和布局策略分析预警报告，办理海外纠纷应对指导案件4件、咨询案件6件，帮助企业挽回经济损失110余万元。

此外，2024年以来，辽宁深入实施专利转化运用专项行动，通过政策引导、机制强化、部门协同等有效举措，全力推动，成效明显。推动完成全省83所高校4.1万件存量专利盘点分析并形成可转化专利资源库，组织与1.2万家企业进行线上对接和匹配推送，筛选488家科技型中小企业进行重点培育。2024年，辽宁省专利转让次数达到7573次，同比增长38.9%；发布专利开放许可声明662件，达成开放许可142件；获认定专利密集型产品78件，产品销售、出口总额超176亿元。

打造品牌

同样取得专利转化运用积极成效的还有吉林省。2024年吉林省专利转让许可次数达到5834次，同比增长50.9%，就是一个显证。

吉林省知识产权局局长李继武介绍说，吉林充分发挥当地高校院所知识产权联盟作用，引导成员单位筛选实用性强、应用领域广的存量专利，积极推广“先使用后付费”模式，激励更多中小企业高效、低成本使用专利技术，促进专利成果快速实现产业化。

比如，吉林大学通过专利盘点盘活及概念验证筛选高价值专利，并以“知识产权初期免费许可+后期销售额提成”的方式鼓励教师创业，共落地成立公司22家，签订许可合同15项，许可专利36件，22家公司共获得投资5950万元。

吉林还擦亮地标“金名片”，着力打造特色品牌。立足白山松水特色资源优势，持续加大地理标志培育和保护力度。目前，已获得地理标志保护产品59个、地理标志商标110件。

内蒙古在打造“蒙”字标这一草原“金字招牌”上，则给出了有益的探索和经验。“‘蒙’字标不仅是一枚小小的商标、更是内蒙古优质农畜产品走向全国走向世界的‘品质身份证’。”内蒙古自治区市场监管局（知识产权局）副局长杨志宏说。

这是一个“小商标做出大市场”的成长故事，杨志宏用了三个关键词来讲述。

第一个关键词是“认证”，让草原味道“有底气”。内蒙古以“蒙”字标创新抓好绿色有机产品打造，解决内蒙古农畜产品“养在深闺人未识”的问题。2019年以来内蒙古启动以“商标+标准+认证”方式打造“蒙”字标大草原优品，创建了标准、认证、产业、质量管控和综合服务“五大体系”，建立了“从牧场到市场”的全链条认证标准，对土壤、水源、养殖、加工等环节提出严苛指标。比如，蛋白质是鲜牛奶中最关键的营养成分之一，“蒙”字标鲜牛奶标准中规定每100g的蛋白质含量比国家标准高0.3g，体现出了鲜明的质量特征，这些“硬杠杠”，让“蒙”字标产品成为消费者心中的优选。

第二个关键词是“品牌”，让草原产品“亮起来”。立足内蒙古得天独厚的资源禀赋，全力构建线上线下一体化宣传、推广、营销矩阵，在人民网设立“蒙”字标品鉴馆，建设“蒙”字标北京、上海、广州等展销中心，开通“蒙”字标认证产品直播间，向全世界展示内蒙古优质特色产品。推动草原好物从“品质强”向“名气大”转变。

第三个关键词是“市场”，让草原产业“活起来”。6年来，“蒙”字标已经成为具有鲜明内蒙古特色的区域品牌，受到社会各界和消费者的广泛认可。目前，“蒙”字标标准已达100项，授权企业139家，认证产品1369种。