兰州海关精准助力甘肃高水平开放成效显现

丝路古道长 开放新姿展

兰州海关精准助力甘肃高水平开放成效显现

图为兰州海关送法进企业，向出口种子企业宣传相关法律法规。 刘茜怡 摄

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兰州海关积极发挥职能作用，主动优化服务，大力支持甘肃特色产业高质量发展，聚力用劲推动高水平开放，助力丝路古道焕发出新的生机。

□ 本报记者 李立娟

蹄声阵阵、驼铃悠扬。甘肃，曾是古丝绸之路的重要节点，有着“使者相望于道，商旅不绝于途”的繁荣景象。尽管随着大航海时代的到来，河西走廊一度失去了往日的热闹和繁荣，但是近年来，随着共建“一带一路”倡议的深入实施，甘肃迎来了新的开放发展机遇。

兰州海关积极发挥职能作用，主动优化服务，大力支持甘肃特色产业高质量发展，聚力用劲推动高水平开放，助力丝路古道焕发出新的生机。

据了解，今年前10个月，甘肃省外贸总值472亿元，同比增长15.3%，增幅较前9个月提升3.9个百分点。仅10月单月进出口48.5亿元，创近10年以来历史同期最高值。

多措并举助力甘肃发展

法治是最好的营商环境。兰州海关立足甘肃省的资源禀赋和产业基础，将法治思维和法治方式贯穿于业务改革发展全过程，因地制宜打造法治化营商环境的“绿水青山”，以法治赋能新质生产力发展。

兰州海关全力支持甘肃高质量发展高水平开放，制定《兰州海关支持甘肃省“四强”行动服务促进高质量发展高水平开放15条措施》，实施“一企一策”，支持“牛羊菜果薯药”六大特色农产品扩大出口。今年前10个月，甘肃农产品出口27.1亿元，同比增长22.4%。

风能、光能资源丰富的甘肃省，近年来，以风电、光伏、光电为主的新能源产业蓬勃发展。兰州海关以法律服务护航新能源企业发展，创新法律服务形式，优化“一企一策”“关长送政策上门”服务机制，通过法治宣讲、法律咨询、组织开展新媒体直播等配套法律服务，深入新能源装备制造企业，详细讲解企业备案、知识产权海关保护、AEO（经认证的经营者）信用培育、RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）等有关法律规范与政策制度，指导企业拓展出口市场，享受政策红利。

“我们公司新的生产线刚投入使用，在接到国外订单后顾虑重重，海关法规政策宣讲会犹如‘及时雨’，对我们的货物‘出海’帮助很大。”酒泉欧昊新能源电力（甘肃）有限责任公司负责人说。

甘肃省河西走廊地区是世界公认天然育种良场，每年出口种子的数量约占全国出口种子总量的60%以上。为护航外繁种子扩大出口，兰州海关建立酒泉种子技术性贸易措施研究评议基地，针对国外推出的技术性贸易措施，及时向企业提出针对性指导意见，最大限度降低对企业的影响。

“近年来，国外技术性贸易措施频增。建立酒泉种子技术性贸易措施研究评议基地，是为了指导制种企业更好应对国外技术性贸易措施，促进外繁种子扩大出口。”兰州海关综合业务一处副处长刘杰说。

近日，兰州海关所属金城海关为辖区企业方大炭素新材料科技股份有限公司出口至日本的石墨电极签发了一份RCEP证书，经过日本第四轮降税后，该批货物的关税由原来的3.3%降到了2.1%，关税红利进一步释放。

原产地证书是国际贸易中的“纸黄金”，出口企业凭借原产地证书，可在进口国享受关税减免和其他优惠待遇。兰州海关持续优化服务，联合地方商务部门、兄弟海关等开展线上、线下政策宣讲，深化企业对RCEP重点国别关税减让政策的理解掌握，以更便捷、更高效、更暖心的服务助力企业提高自贸协定利用率，“轻装前行”拓市场，实现高质量发展。

打通新通道迎来新机遇

今年11月，一辆悬挂TIR标识牌的白俄罗斯卡车满载进口冷冻牛肉抵达甘肃（武威）国际陆港进境肉类指定监管场地，经兰州海关所属金昌海关验核单证和封志后办理通关手续。这标志着甘肃自9月底打通至哈萨克斯坦阿拉木图的TIR运输出境通道后，再次打通TIR运输进境通道。

TIR运输是根据联合国《国际公路运输公约》规定，开展的跨境公路运输物流模式。近年来，随着TIR运输线路的不断拓展，载运进出境货物的品类范围不断增加，TIR运输已成为继航空、铁路、海运之外的“第四国际物流通道”，正在成为共建“一带一路”倡议的重要物流方式。

为确保TIR运输进境通道顺利打通，兰州海关主动对接入境口岸海关，协调办理车辆入境手续，车辆抵达后，及时完成相关单证和封志的现场验核，对进口货物现场验核无误后第一时间办理海关放行手续。

“此前，我们进口货物主要通过铁路运输，运输方式较为单一。TIR运输‘一车到底’，全程不换车、不倒装，机动灵活，装卸方便。这批冷冻牛肉从白俄罗斯出发，全程约7000公里，只用了10天时间就顺利抵达武威，在提高运输灵活性的同时也降低了货损风险。”甘肃（武威）国际陆港口岸发展有限公司总经理方军说。

据介绍，TIR运输进出境通道的相继打通，是甘肃立体式开放通道建设的重要标志性措施。今年以来，兰州海关支持“兰州—莫斯科”首条全货运洲际航线和“兰州—阿拉木图”国际货运航线开通，保障甘肃（定西）—哈萨克斯坦”中亚国际班列首发，提出开行图定班列建议并积极促进首列JSQ图定班列（兰州东川—霍尔果斯）顺利开行……前10个月，兰州中川机场货运量同比增长133%，货值同比增长101%；兰州海关监管进出境航班同比增长200%，人员同比增长150%。

助敦煌 I P 文化产品出海

在丝绸之路上，敦煌犹如一颗璀璨明珠，熠熠生辉。

婀娜曼妙的飞天、清纯灵动的九色鹿、恢宏绚丽的经变画，历经千年积淀，传统经典的精神内核不断被崭新的文化符号所诠释，塑造出全新的敦煌IP（知识产权）。如今的敦煌，文化产品“破圈出海”的路子正在持续拓展。

为服务敦煌IP更好“走出去”，知识产权海关保护发挥了重要作用。

敦煌机场海关做好知识产权保护备案指引工作，广泛开展保护知识产权普法宣讲活动，引导企业强化商标、外观设计等知识产权保护意识，积极支持企业向海关总署申请备案。

走进位于敦煌市的九色鹿鸣文化产业有限公司，工作人员正在为一批文创手工皂进行最后的工序：用含有敦煌莫高窟壁画中“藻井”元素的包装盒进行包装。该批文创手工皂经海关监管后，将出具原产地证书，从敦煌启运，销往海外市场。“我们公司致力于研发敦煌文化等系列陶瓷版画、餐具、手工皂等制品。近年来，敦煌文化以其独特魅力走进大众视野，相关文化产品也频频‘出圈’，我们想趁着热潮开拓海外市场，弘扬敦煌文化。”该公司业务经理吴兴玲说。

今年11月，敦煌市莫高面业有限责任公司的“九层楼及图形”商标知识产权海关保护备案申请获海关总署核准。这是国内首个以敦煌莫高窟“九层楼”元素为标识的商标通过知识产权海关保护备案，该公司也是国内首个以“莫高”命名并通过知识产权海关保护备案的企业。“近几年敦煌IP频频‘出圈’，相关产品深受国内外消费者喜爱。我们是一家食品生产企业，也想尝试将敦煌IP融入企业品牌打造。海关帮助我们完成知识产权保护备案，我们下一步开拓国际市场就相当于吃了‘定心丸’。”该公司业务经理李文娇说。

据了解，目前，敦煌市已有4家企业涉及矿产品、文创产品、食品等的7个商标、1个著作权通过知识产权海关保护备案。敦煌文化交流传播力度持续加大，更多文创产品“走出去”，敦煌IP已成为敦煌文化走向世界的新名片。