前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%

前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%

一揽子增量政策将持续释放工业产业升级动力

□ 本报记者 刘欣

前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%，31个省（区、市）和41个工业大类行业的增长面均超九成，工业投资连续8个月保持两位数增长，电信业务总量同比增长10.7%……记者从国务院新闻办公室近日举行的新闻发布会上了解到，今年前三季度我国工业和信息化经济运行平稳，产业结构持续优化，新质生产力加快发展，重点领域创新取得一批新成果，高质量发展扎实推进。

工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国表示，我国经济发展向好的基本面没有改变，我国工业体系完整、产业链配套齐全、综合制造成本较低的全球竞争优势没有改变，推动向上向好的积极因素在累积增多。尤其是近期一揽子增量政策的出台实施，将持续释放产业升级的动力、居民消费的潜力、经营主体的活力。“我们有信心完成全年目标任务，为推动经济回升向好多做贡献。”

前三季度工业经济平稳运行

据赵志国介绍，今年以来，工业和信息化部会同各地区、各部门主动担当、同向发力，加快推进新型工业化，推动前三季度工业经济平稳运行。具体来看，主要有以下三个特点：

工业生产稳步增长。积极推动已出台政策落实落地，前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%，全部工业增加值占国内生产总值（GDP）比重31.8%。

重点行业、地区贡献突出。深入实施十大重点行业稳增长工作方案，发挥工业大省、大市关键支撑作用，电子、有色、化工、汽车四个行业对工业生产增长的贡献率接近一半，九个工业大省增速超过全国平均水平，郑州、绍兴、温州、合肥等工业大市实现两位数增长。

此外，发展动能持续累积。积极推动工业领域设备更新和技术改造，促进科技成果转化为现实生产力。设备工器具购置投资同比增长16.4%。具有较高技术含量和较高附加值的人工智能芯片、服务器等产品产量高速增长。

赵志国表示，下一步，工业和信息化部将聚焦加快推进新型工业化这一关键任务，在稳增长、扩需求、增动能、优环境方面下更大功夫。深入推进十大重点行业稳增长工作方案实施。支持工业大省、工业大市巩固优势、勇挑大梁。推进“十四五”规划重大工程建设，加快形成实物工作量。加大智能家居家电消费推广力度，协同各地加快落实汽车、电动自行车等以旧换新政策。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推进制造业数字化转型。加快推进重点产业链高质量发展行动、国家科技重大专项和国家重点研发计划等，取得更多标志性成果。

在优化发展环境方面，工业和信息化部将持续推进降低企业成本，深入开展服务中小企业系列专项行动。强化行业引导，加强标准质量引领、增强行业自律，积极防止“内卷式”恶性竞争。不断完善企业常态化沟通交流机制，协调解决问题诉求，坚定企业发展信心。

工业绿色低碳发展取得积极进展

绿色低碳是新型工业化的生态底色。据工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青介绍，工业和信息化部今年以来持续加强政策供给，联合相关部门出台了《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，加强绿色工厂梯度培育和工信领域节能降碳技术装备推广应用，大力发展绿色生产力，锻造产业绿色竞争优势。在各方的共同努力下，工业绿色低碳发展取得积极进展，工业节能降碳持续推进。

今年新培育国家绿色数据中心50家，可再生能源利用率平均值超过50%。资源利用效率不断提升，前三季度工业固废综合利用量约17亿吨，预计全年规上工业用水重复利用率超过94%。绿色发展动能加快培育，目前国家绿色工厂产值占制造业总产值比重已超过18%，预计全年环保装备制造业的总产值近万亿元，1月至9月新接绿色船舶订单的全球市场份额占比达75.9%。

“下一步，工业和信息化部将着眼健全绿色低碳发展机制，制定出台制造业绿色低碳发展行动方案，助力经济社会发展全面绿色转型。”陶青表示。

例如，加快推进工业产品碳足迹核算标准制定。聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品，加快研制一批碳足迹核算标准，推动工业企业降低产品全生命周期碳排放。

加强新兴固废综合利用体系建设。聚焦废旧动力电池，制定出台综合利用管理办法，修订发布综合利用行业规范条件，加快构建新型回收利用体系。聚焦废旧光伏组件等，加强综合利用政策的预研储备，提前布局综合利用能力，为迎接退役高峰做好准备。并积极推动清洁低碳氢在工业领域应用。

深化产融合作促进科技创新

深化产融合作是加快推动金融服务实体经济的重要举措。据陶青介绍，各相关部门和金融机构坚持金融服务实体经济的根本宗旨，创新开展产融合作，强化对“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）、“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）的融资保障，实施科技创新和技术改造再贷款，优化无还本续贷政策，有力支持工业现代化水平的提升。

国家产融合作平台助企融资突破万亿元。平台提供定制化、智能化金融服务，设立了产业转移、先进制造业集群等24个特色专区，汇聚34.58万家优质企业、2965家金融机构、741项金融产品，助企融资约10018亿元。今年以来，平台助企融资新增约2900亿元，同比增速达40.7%。

“科技产业金融一体化”专项促进科技成果转化和产业化。工业和信息化部联合150多家头部金融机构，为新一代信息技术、装备制造、空天信息、人工智能、生物医药等领域260个项目搭建了路演对接平台，股权融资金额超过100亿元，近20%的企业估值翻倍，正在积极筹划首发上市。

携手金融机构聚力支持新型工业化。与工业和信息化部有合作的金融机构涵盖银行、保险、基金等各种类型，针对制造企业的融资需求，创新推出了专精特新贷、科技成果转化贷、工业数转贷等一批特色金融产品，以及“中试险+研发贷”等多种金融组合模式。建成了17家区域性股权市场“专精特新”专板。开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，推动扩大普惠金融覆盖面。同时，开展了专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动，促成意向融资金额超过千亿元。

陶青表示，下一步，将持续深化产融合作。抓紧制定出台金融支持新型工业化的政策文件。聚焦新型工业化的重点方向和领域，加大科技金融、数字金融、跨境金融、政策性金融等支持力度，引导更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。推进数字技术在金融领域的创新应用，增加数字赋能。