南京海关积极推动AEO企业贸易便利化

第六届全球AEO大会于5月8日至10日在深圳举办，这是AEO领域的一项国际盛事。当前，AEO企业已经成为稳住外贸基本盘的“压舱石”，为开放型经济发展发挥了积极作用。

南京海关发挥AEO制度优势，积极推动AEO企业贸易便利化，促进包容和可持续的全球贸易。截至目前，江苏共有AEO企业558家，其中专精特新企业57家，企业类型从“小而精”到“大而强”，覆盖了医疗器械、高端制造业等行业。

5月6日，在南京海关所属苏州工业园区海关监管下，友达光电（苏州）有限公司顺利将一批价值2.4万元的液晶显示板通过空运方式运往埃及。“作为一家AEO企业，我们享受到了高级认证企业全工序外发的担保惠企政策，减轻了年均约650万元的资金压力，业务办理时间也缩短了2周。”该公司关务经理殷明君介绍，获得海关AEO认证，就如同在国际贸易中获得了一张“绿色通行证”，不仅通关查验等环节快人一步，在海关后续监管等环节也能享受便利措施。

今年4月，海关总署发布了《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》，对AEO企业新增了4个方面17条便利措施，进一步助力企业提升经营效率、降低贸易成本、激发市场主体活力。

苏州三星电子有限公司切实享受到了政策红利。作为一家AEO企业，企业适用高级认证企业优化盘库的便利措施，叠加苏州自贸片区“保服通”保税服务平台的线上提交申请及上传盘库数据等便利举措，企业盘库效率大幅提升。“在这种模式下，我们公司的盘库核查时间节省了2天，预计直接增加产值3600万元。”该公司物流关务部部长吴旗林说。

“当前，海关正在着力构建以信用为基础的新型监管机制，将AEO制度作为巩固外贸基本盘的重要抓手。”苏州工业园区海关企业管理处处长陆全荣表示。

南京海关充分推进信用管理政策落实见效，发挥企业信用管理基础性作用和服务功能，进而不断提升贸易便利化水平，促进新质生产力发展，让更多具有竞争力的企业“走出去”。位于常州综合保税区内的常州巴奥米特医疗器械有限公司，是一家从事医疗器械生产制造的AEO企业，2023年出口1.42亿美元，同比增加37%。其主要产品人造关节对洁净度有极高要求，需要委托综保区外企业对产品进行辐照灭菌再运回区内，外发加工担保金占据了企业大量的流动资金。南京海关所属常州海关企业协调员了解到企业的迫切需求后，实地察看企业并收集数据，开展风险评估，通过“一对一”帮扶，指导协助企业申请外发加工免担保并获得批准。

此外，AEO资质作为外贸企业的“金字招牌”，企业在境外互认国家（地区）通关时，可以享受快速通关、低查验率、国际互认等众多优惠政策，从而在国际市场上“快人一步、抢占先机”。

位于苏州吴中区的苏州维信电子有限公司的自动化车间内，6条全自动生产线正日夜不停地运转，一块块柔性线路板经过基材裁剪、清洗、蚀刻、压合、终检等工序顺利下线，被仓库工人师傅井然有序地装入集装箱，经南京海关所属苏州海关监管后即将发往新加坡市场。

“我们公司自2019年成为AEO企业以来享受到很多实实在在的便利，其中最重要就是为我们拓展共建‘一带一路’国家市场打开了方便之门，出口货值呈现逐年递增的良好势头。”苏州维信电子有限公司关务经理孙晓忠介绍。企业生产的柔性线路板、小型电源供应器等电力电子器件，广泛用于电子、医疗、汽车、航空及军事工业领域。

为助力企业大跨步“走出去”，苏州海关加大对辖区企业信用培育力度，召开AEO专题培训，扩大海关政策企业覆盖面。指派专人对企业“全链条”式跟踪培育，制定个性化信用培育方案。同时通过企业座谈会、调查问卷、群聊等形式，主动了解企业生产经营、进出口过程中的困难，听取企业意见建议，助推企业破解发展难题。今年一季度，苏州维信电子有限公司出口“一带一路”共建国家货物总值3.4亿人民币，同比增长104%。

“这一喜人成绩离不开AEO身份赋能。自从通过AEO认证后，货物查验率下降约60%，这对降低通关成本、缩短生产周期、提高生产效率都大有裨益，国外客户也更青睐我们的货物。”孙晓忠说。

下一步，南京海关将加快推动以信用为基础的新型海关监管机制，不断加强对企业的政策宣讲和信用培育，丰富拓展AEO企业的享惠清单，推动AEO企业便利化措施落实落细。以第六届全球AEO大会为契机，打响海关AEO品牌，提升企业国际贸易竞争力，为促进江苏外贸发展，营造一流营商环境持续贡献海关力量。（本报通讯员 刘小健 陆奕 陈婕 王俊）