广东连州综治中心“一站式”解民忧

法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 江嘉嘉

“以前跑断腿都难解决的问题，如今在综治中心‘一站式’就搞定了！”近日，广东省清远连州市某小区业主代表专程来到连州市综治中心表达感激之情。原来，该中心实体化运作仅10天，便高效化解了长期困扰某小区业主的房屋质量问题纠纷。

连州市某小区多栋住宅陆续出现抹灰层起鼓、墙体返潮及裂缝等工程质量问题。连州市综治中心接到业主反映后，迅速启动联调机制，组织政法、住建等部门联合处置。住建部门在3日内完成安全排查，并出具《房屋安全排查意见书》。随后，开发商展开全面整改，物业公司同步建立专人定期巡查制度，矛盾纠纷就此得到妥善化解。

“从群众踏入引导受理区那一刻起，我们便启动全流程闭环处置。”综治中心副主任俞刚松介绍，通过整合矛盾纠纷调解、诉讼服务等“六中心”资源，实现问题“一窗受理、精准分流、限时办结”，真正做到群众诉求“一站式”解决，切实践行“综治中心连万家，服务群众零距离”的工作宗旨。

连州市委政法委相关负责人介绍，该市以“五有”（有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果）、“5+2”（场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设、层级功能定位、治安风险防控七个方面）规范化建设为目标，扎实推进县级综治中心规范化建设。在“五室一厅”基础上，划分引导受理区、多元化解区和指挥调度区三大功能区域，并增设未成年人工作室、劳动纠纷调解室等特色功能室。同时，整合六大中心资源，打造集约高效的基层社会治理平台，让群众解忧“最多跑一地”。

为实现快速响应群众需求，综治中心采用“高发常驻、低发轮驻、偶发随驻”的灵活机制，推动8个部门常驻、12个部门每周轮驻，做到“中心吹哨、部门报到”。在受理群众诉求时，采取“一窗受理、精准分流、部门协同”模式，将所有群众诉求按照信访、矛盾纠纷、咨询和其他事项四大类分类处置，实行“一案一码”的全流程闭环管理，确保事事有着落、件件有回音。

在构建“大调解”工作格局方面，连州市综治中心积极作为。组建522支群防群治队伍，强化社会治安联防；引入志愿服务队、“爱心妈妈”等社会力量，参与未成年人关爱帮扶帮教；建立人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解“四调联动”的融合机制。

尤其值得一提的是，连州市综治中心打造了百人规模的金牌调解员人才库。金牌调解员在综治中心轮驻期间，依据纠纷类型精准匹配最优调解方案。自入驻以来，已成功化解纠纷209件，化解率高达95.5%。

连州市委政法委相关负责人表示，下一步将聚焦机制优化和数字赋能，继续探索具有本地特色的基层社会治理新路径。以“一站式”整合、“闭环式”办理、“数字化”赋能、“立体化”调处、“实战化”提升为目标，真正把综治中心建成基层社会治理的“指挥中心”和矛盾化解的“终点站”，让群众的获得感更充实、幸福感更持久、安全感更有保障。