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法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 张达志 梁汉伟
“谢谢你们，经常闻到的刺鼻味道没了，想不到这么重视、想不到这么快就把我的烦心事解决了！”市民老黄连用几个“想不到”点赞。近日，广东省肇庆市德庆县综治中心闻“哨”而动，协调司法、城管等部门现场联席接访，仅用数小时便促成宠物饲养管理人清理现场并承诺规范管理。
这起因生活小事引发“小矛盾”的高效化解，正是德庆县综治中心通过强化资源聚合、创新工作体系、发动群防共治，践行新时代“枫桥经验”的生动注脚。2024年以来，该中心累计调处县镇两级矛盾纠纷1258宗，以“一站式”服务成为群众心中的矛盾化解“终点站”，用绣花功夫在西江之畔织就基层善治新图景。
资源聚合 织密基层服务网
“过去群众跑七八个部门办不成的事，现在进一扇门就能找到解决方案。”德庆县综治中心副主任江汉城的话，道破了基层治理的“破题关键”。
德庆县将综治中心嵌入“十分钟服务圈”，与政法部门、行政服务中心形成功能聚合体——法院、检察院、公安、司法行政、信访等常驻单位“坐堂问诊”，人社、住建、资源、卫健、退役军人事务等12个部门轮驻“对症开方”，7个专业调解委员会、1个心理服务机构及“政法三老”品牌调解室“靶向治疗”，构建起“全领域覆盖、全流程贯通”的解纷矩阵。
在“粤平安”平台的智能驱动下，综治中心治理触角延伸至田间地头。不久前，永丰镇一起生产队山林纠纷通过平台预警，县综治中心启动“四个一”工作机制：每周梳理工单、每月分析态势、季度研判难点、半年总结规律，派单跟进落实，联动司法、自然资源、林业部门组成工作组，跋涉山林比对图纸、勘定界址，最终由林业部门跟进林权证更新，实现“小事不出村、大事不出镇”。
这套环环相扣的运转体系，让千头万绪的基层难题在协同联动中找到最优解。
多元解纷 构建治理闭环链
今年3月，32名工人的讨薪纠纷在德庆县综治中心迎来“大结局”。面对薪酬核算分歧，县镇两级综治中心联动人社、法院、司法等部门开启“三级排查、三方联调”模式：法官现场普法引导理性维权，劳动监察大队固定证据链，信访部门规范诉求表达，司法所量身定制调解方案。24小时内，林场老板承诺结清工资，镇司法所全程监督发放，一场可能激化的劳资矛盾在“全链条”解纷机制中消弭于无形。
这得益于“四个三”工作法的落地生根——三级排查织密风险网、三方联调凝聚合力、三源治理阻断矛盾滋生、三文共融厚植治理底蕴。依托“粤平安”云平台，所有纠纷从排查、分流到化解、回访实现数字化闭环管理。
“我们打造的不是‘中转站’，而是矛盾化解的‘终点站’，让群众在‘前端预防—中端化解—末端稳控’的全流程服务中感受到法治温度。”德庆县委政法委常务副书记陆盛雄表示。
群防共治 激活治理“神经末梢”
在德庆县综治中心的基层治理生动实践中，群防共治力量与乡土智慧交织共振，辅以科技力量，激发出基层治理的创新活力。
村民老林家水管被村里人误接，半年共产生了1万多元水费。老林认为水厂不是每个月来抄表，导致产生巨额费用也不知道。县综治中心工作人员通过“司法解纷智慧屏”远程连线民事领域法律咨询专家，在线分析诉讼成本、检索类案判例，最终促成双方各担一半责任的和解。
这一“云端解纷”利器与群防共治力量的相互配合，已在线化解1453起跨区域纠纷，让偏远乡镇群众享受“零跑腿”的法律服务。
在科技之外，激活基层治理“神经末梢”、带着泥土芬芳的群防共治治理智慧持续绽放光芒：由退休政法干警组成的“三老调解团”，凭借几十年基层工作积累的“背对背谈心法”，成功化解54起陈年积怨，让“银发力量”成为矛盾化解的“稳定器”；浸润龙母文化的“龙母文化调解队”，秉持“多走一步、多看一眼、多聊一句、多访一家、多想一些、多做一些”的“六多”工作法，在节庆节点走村入户，用民俗文化的柔性力量消融邻里隔阂；针对贡柑交易中的“定价难”“维权难”，农业专家与律师组成的“智囊团”入驻调解平台，用专业知识为农户和收购方搭建沟通桥梁，将矛盾化解在田间地头。乡镇诉讼服务站推出“夜间送达”“面对面调解”等便民举措，让1453件矛盾纠纷在“家门口”得到妥善解决。
从“政法三老”的银发智慧到“龙母调解队”的民俗力量，从科技赋能的“云端解纷”到深耕乡土的传统文化治理，德庆县综治中心正将这些“沾着露水、带着温度”的实践经验，升华为可复制的基层治理“德庆方案”。在西江之畔，新时代“枫桥经验”正绽放出愈发绚烂的光彩，为城乡善治书写着法治中国的生动注脚。
编辑：徐媛