广东清远龙塘镇构建未成年人交通违法全链条治理机制

法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 黎馨遥 何亮

为深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》，切实保护未成年人生命安全和社会公共安全，近日，广东省清远市清城区龙塘镇针对未成年人违法驾驶电动车、摩托车等行为开展综合治理行动，龙塘镇平安法治办组织龙塘派出所、龙塘交警中队及辖区学校，创新构建了“预防－发现－处置－教育”全链条工作机制。

据了解，龙塘镇从宣传教育入手，根据不同时间节点开展针对性普法活动，为预防未成年人交通事故奠定法治基础。在校期间，组织以“加强犯罪预防”“净化校园环境、远离校园欺凌”“网络安全”等为主题的宣讲活动；在“258”圩日、大型活动现场等人流密集时段，则通过派发宣传手册、面对面讲解等方式，向家长普及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及交通安全知识，强调违法驾驶的严重后果，呼吁家长加强对未成年人的监护和教育。

针对未成年人违法驾驶行为身份核实难的问题，龙塘镇依托“执法部门＋学校＋家庭”三方数据共享机制，组建专项整治工作群组。路面巡查中，龙塘派出所和交警中队对发现的未成年人违法驾驶行为进行视频取证，并即时上传至工作群组。学校安全负责人通过校服特征、体貌辨识等方式，在30分钟内完成身份核验，交警部门则同步录入信息数据库，形成“一违一档”电子档案，确保每起违法行为可追溯、可追踪。自该机制运行以来，已精准识别在校学生违法驾驶行为27起，识别准确率达92％，为执法和教育提供了有力支撑。

对于确认违法的在校学生，由派出所民警和学校安全负责人“双到场”带离，涉事车辆一律依法暂扣。

“情节较轻者，送至‘春风工作站’接受交通安全法规和危险驾驶案例警示教育，同时启动‘监护人连带责任机制’，要求家长参与家庭教育指导课程。对于行为严重危害社会治安的未成年人，则由派出所送至清远市清风学校接受至少3个月的矫治教育。”龙塘镇有关负责人表示，这种人性化执法方式，既彰显了法治权威，又体现了对未成年人的关怀，获得了家长的高度评价。

为进一步巩固治理成效，龙塘镇还建立了预防长效机制。镇平安法治办联合道安组、联动队，对涉案未成年人及其家长开展“2＋1”交通安全法规宣传教育，发放《未成年人监护法律责任告知书》，并组织家长参与“模拟法庭”情景教学。各村（社区）则利用“乡村大喇叭”在放学时段滚动播放典型案例，通过“家庭＋社区”的教育模式，营造常态化警示氛围。此外，龙塘镇还组建了“预防和治理未成年人违法犯罪”专班，实行“一案一档”跟踪机制，确保每起案件处置后都能持续关注未成年人的行为矫正和家庭教育的落实情况。

此次专项行动不仅有效遏制了辖区未成年人无证驾驶、非法改装、飙车竞速等违法行为，还通过刚性执法与柔性教育相结合、技术赋能与人文关怀相统一，为未成年人交通安全筑起了一道坚实的法治屏障。

龙塘派出所相关负责人表示：“我们既要当好‘执法者’，更要做好‘普法者’，为辖区平安稳定作出实实在在的贡献。”

据介绍，龙塘镇将持续深化部门协作，探索将违法违规违纪记录纳入学生综合素质评价，推动形成“家庭、学校、社会”三位一体的未成年人交通安全治理新格局。