广东韶关法院开展涉企执行案件经济影响评估

法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 付慧敏

近日，广东省韶关市中级人民法院印发《关于对涉企执行案件实行经济影响评估的通知》，要求全市法院全面开展涉企执行案件经济影响评估，审慎适用强制执行措施，减少因强制执行产生的负面经济影响，帮助企业恢复生机，持续优化法治化营商环境。

“开展涉企执行案件经济影响评估，主要包括涉执企业是国家经济政策重点扶持和鼓励企业，涉执企业可能带来技术进步、产业升级，执行措施可能给企业正常经营带来严重且不可逆的后果，或可能波及社会经济稳定等情形。”韶关中院执行局相关负责人介绍，承办法官应对执行行为的方式、时机、强度可能对企业造成的经济影响进行评估，填写《涉企案件经济影响评估表》，对评估暂时不具备履行能力但有正常经营能力的企业，因案施策慎重适用强制执行措施，使司法活动对企业生产经营负面影响降至最低，努力实现“三个效果”有机统一。

“非常感谢法院推行的这个机制，为我公司复产复工提供了时间空间。”针对法官回访，某电力公司负责人激动地表示。

据了解，该电力公司因能源价格上涨、资金链断裂等原因，无法及时支付相关合同价款，被多个合作方陆续诉至法院。该公司系列案件进入执行程序后，法院第一时间开展涉企执行案件经济影响评估，重点对该公司的资产情况、发展前景、采取强制措施对企业造成的经济影响等因素进行评估。经评估，该公司属于投资规模较大、建设时间较长且涉及公共利益的企业。除查明的厂房和设备外，未发现有其他可供执行的财产，而其名下的厂房设备已设定抵押权，且抵押金额巨大。

“若直接对该电力公司名下财产采取拍卖等强制执行措施，将严重影响企业复工复产且债权人无法获益，是两败俱伤的结果。”因此，承办法官主动联系该电力公司负责人，了解到公司正着力协调相关上市集团注资、融资以助力公司复工复产。

综合评估结果显示该电力公司具备正常经营能力，法院遂立即利用涉企执行案件经济影响评估，为企业提供复产复工的帮助。

承办法官要求电力公司根据其欠款情况，尽快作出负债明细表和具体还款计划。紧接着召开债权人会议，就电力公司的相关情况向债权人披露并征求意见，细致解读法院对作出的经济影响评估结果及拟做出的应对措施。经多番协调，大部分债权人同意电力公司作出的还款计划。最终，双方达成长期履行和解协议，法院给电力公司出具宽限执行通知书。

之后，电力公司正式复工复产，按还款计划支付款项。

据悉，韶关法院在执行案件过程中，始终坚持依法高效执结涉企案件，防止案件长时间未结对企业正常生产经营造成的不利影响，审慎查封、扣押、冻结企业财产，原则上最后选择保全银行存款，尽可能不影响企业的正常生产经营活动；积极促进执行和解，对涉企执行案件，尤其是申请执行人和被执行人均为企业的案件，从有利于企业生产经营、有利于产业发展的角度出发，充分听取当事人意见，努力采取执行和解的方式，鼓励引导被执行人主动履行义务。

自涉企执行案件经济影响评估机制运行以来，韶关法院已随案填写《涉企案件经济影响评估表》2264份，涉企执行案件评估率达100％，因案施策适用强制执行措施，最大限度减少执行措施对企业负面影响，以高质量司法服务护航韶关经济社会高质量发展。