法治号
夏得湧 江西省新余市副市长、公安局局长
公共安全一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是最基本的民生。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善公共安全治理机制，健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。
公安机关作为维护社会安全稳定、保障公共安全的中坚力量，要牢固树立“可防可控”“重防重控”理念，充分发挥职能作用，切实把防风险、保安全摆在更加突出的位置，时刻保持“宁可百日紧，不可一日松”的责任感和“不得满分就是零分”的危机感，以零容忍的态度全面排查起底各类公共安全隐患，靠前做好防范化解的万全准备，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
一、拧紧“安全阀”，让公共安全更加托底
安全是人民幸福安康的基本要求。江西省新余市公安机关坚持从人民群众反映最强烈、需求最迫切的问题入手，把主要力量放到抓重点、抓关键上来，着重通过改善公共安全环境，让人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。
全力消除道路交通安全隐患。连续7年将道路交通安全隐患治理纳入政府民生实事，进一步完善道路交通安全专业委员会平台，明确各成员单位的职责边界，推行“共性问题提级治理、个性问题常态治理”模式，全市道路交通事故死亡人数连年大幅下降，较大及以上事故连续5年零发生。针对涉摩托车和电动自行车交通事故率、死亡率占比较高的问题，持续深化“有牌照、不加篷、戴头盔、限两人、靠右行、不乱停”专项治理行动，取得良好成效。
全力维护校园及周边安全。推动将校园及周边安全治理上升为党政工程，完善校园安全隐患联治机制，推行“警＋N”护学岗、“最小应急单元”处置机制，强化校园安全防护设施建设，坚决将安全风险挡在校园之外。联合推进游泳教育普及“水花行动”和防溺水专项行动，不断增强学生的安全意识和对水的敬畏，连续多年未发生中小学生溺亡事故。
全力守护“舌尖上的安全”。聚焦保障粮食安全和农产品质量，深入开展严打夜市假劣肉制品等专项行动，守护群众“舌尖上的安全”。建立公安食品快检实验室，健全与行政部门执法联动机制，有效解决食药环领域隐案多、发现难等问题。
二、插上“新引擎”，让防范处置更具功底
当前，大数据、人工智能、云计算、物联网等前沿技术在公共安全领域得到越来越广泛的应用，在提高处置效率的同时，也能大大降低各种成本。近年来，我们坚持科技赋能公共安全治理，以深入实施科技兴警三年行动计划为抓手，在实践层面进行了有益探索，稳步推动公共安全治理模式向事前预防转型。
建强“智慧大脑”。加快构建“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，深化“情指行”一体化运行机制建设，实体化运作大数据实战中心，不断强化专业建设、机制牵引和大数据实战，有力提升了警情联动处置效果，全市刑事治安警情连续三年大幅下降。探索推进城市交通指挥体系建设，试点AI智能劝导系统，上线交通安全智能语音呼叫“云哨”系统，推进轻微交通事故视频快处，有效优化城区道路通行环境。
壮实“躯干手脚”。深化“巡处一体化”警务改革，在主城区建成6个一级警务站、7个二级警务站，屯警街面、分级巡控，建立“有警接警、无警巡逻，高峰管交通、平峰管治安”机制，实现最近警力响应、最短距离处置。常态化开展“红蓝对抗”演练和最小作战单元现场处置专项训练，有力提升民警应急处突水平。
畅通“血脉经络”。加快推进社会治安防控体系等项目建设，进一步提高公共安全风险隐患精准画像、精确预警、精细管控能力。建成“智慧派出所”系统平台、“新余微警务”App、辅警“联勤通”App、服务群众端“警民通”微信小程序的“一平台三应用”，以智慧促治理经验做法在全省推广。
三、下足“绣花功”，让基层治理更能兜底
基层一线是公共安全的主战场，是防控风险、排查隐患的最前沿。我们坚持从最基础的地方做起，从基层最小单元抓起，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，竭力提升基层治理效能。
强化基层基础。立足“派出所主防”职能定位，全面推动派出所所长、社区民警进乡镇（街道）、村（社区）“两委”班子，开展治安态势感知、可用资源、风险隐患“三张图”建设应用，让基层更有精力、更有能力做实基础防范。同时，发挥小区党员、网格员、社区工作人员等基层力量作用，建立由社区民警牵头的社区警务团队，实现基础信息联采、风险隐患联排、治安秩序联防。
强化协同配合。发挥公安机关“人熟、地熟、情况熟”的优势，主动会同有关部门全面排查、及时预警各类安全风险隐患，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，建立风险隐患公安提示函和督办单制度等，压实安全监管责任，集中整治各类突出安全隐患。
强化闭环管理。针对道路交通事故、安全生产事故等建立“一事一复盘”机制，及时梳理事故背后的共性问题，坚持举一反三、标本兼治，形成“排查、交办、整治、督检、落实、反馈”管理闭环。优化非警务类矛盾纠纷处置流程，打通“110—12345—矛盾纠纷多元化解平台”对接通道，确保非警务事项分得出、接得住、能落地。
在今后的工作中，新余市公安机关将坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，以“时时放心不下”的责任感，持续加强公共安全治理，始终把公共安全治理作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，健全完善市公安局安委会工作机制和应急处突预案，精准发力强化公共安全治理，夯实筑牢公共安全工作基础，压紧压实安全监管责任，从根本上消除事故隐患、解决问题，坚决防范遏制重特大安全事故发生。
编辑：林楠特