中国海警局北海分局：创新举措推进新形势下海洋执法监管

法治日报全媒体记者 廉颖婷 通讯员 李雪宁

为深化“碧海蓝盾2025”海洋资源开发利用和生态环境保护专项执法行动，近日，中国海警局北海分局组织人员赴天津、辽宁、山东，开展为期7天的专项执法督导活动，推进海区各级海警机构全面加强执法管控和海上综合治理。

中国海警局北海分局率相关省（市）海警局共同组成督导检查组，融合推进专项行动督导和执法检查，对去年以来国家批复的116个用海、倾废项目以及12处国家级海洋牧场依法建设情况进行全面核查，对重点领域进行现场督导检查。

督导检查在类别上锚定“新”字，围绕海上风电、光伏发电、国家级海洋牧场、重大港口等5个新业态及重点项目用海深化执法；在项目上突出“大”字，对全国最大人工港口、最大渔光互补示范项目、在建水深最深海上风电、首制装备休闲型海洋牧场综合体和中外合作建设项目进行集中检查，对相关企业用海项目的海域立体开发使用、海洋环境评价、环保设施运行、污染物排放及应急处置等制度落实情况进行执法监督，督促企业严守法律法规，防范环境风险，履行好大型企业社会责任。

此外，中国海警局北海分局与地方涉海部门联动，运用新域新质力量提高执法效能，将舰艇巡查与无人机巡视、现地检查与卫片分析、物联网常态治理等手段相结合，多措并举推进执法与治理相互融合，规范企业行为，实现执法前置，达到预期目标。

本次行动在前期研究论证基础上，结合各级执法实践和督导中发现的问题，就新形势新业态用海和重点项目执法监管的流程、内容、标准、方法、保障等相关问题进行论证规范，形成5个领域可复制推广的执法模板，为推进新形势下海洋执法监管奠定了基础。