今年以来,山东省济宁市金乡县司法局围绕部门职能,强化政法担当,认真落实上级各项部署要求,聚焦企业公共法律服务需求,围绕“减扰、增途、固基、提效”四个维度,全力打造金乡公共法律服务“金字招牌”,不断优化法治化营商环境,助力企业增产增效。
一是列清“三张清单”,规范涉企执法。印发《关于落实国务院、省、市规范涉企行政检查实施方案的工作措施》,督促指导各执法部门梳理行政检查事项清单、“综合查一次”应用场景清单、“无事不扰”企业名单,并动态调整“不罚轻罚”“不予实施行政强制措施”“一业一册”行政指导3张服务型清单,努力实现“清单之外无检查”。同时,为全面规范涉企行政检查,避免重复检查、多头检查、过度检查,减少对企业正常生产经营活动打扰,推广应用“山东通”“鲁执法”涉企检查平台,全方位、全流程规范涉企执法检查行为,促进营商环境持续优化。2025年,全县各部门提报检查计划430个,开展联合检查67次,入企扫码率100%,企业评价满意度100%。
二是聚焦涉企争议,深化复议化解。充分发挥行政复议公正高效、便民为民制度优势和化解行政复议争议主渠道作用,提升涉企行政争议吸纳和化解能力,构建涉企行政复议申请“绿色通道”。一是全面推行涉企行政复议案件“开门受案”,引导企业通过网上申请、现场办理、邮寄申请等方式申请行政复议。二是实行涉企行政复议案件听证制度。坚持“以事实为根据、以法律为准绳”,注重实地调查,倾听各方意见,对疑难复杂或争议较大涉企行政复议案件,全部组织听证审理。三是发挥调解、和解化解涉企行政争议作用。按照“应调尽调、受案先调”原则,在不违反法律法规强制性规定,不损害国家利益、公共利益以及企业合法权益的前提下,对行政复议渠道吸纳的涉企行政争议开展调解。2025年,受理涉企案件56件,举行3次听证,调解结案案件16件,实现行政复议案件审理“小切口”,推动护航企业高质量发展“大文章”。
三是坚持精准助企,提升服务质效。推进律所与企业结对同行,整合全县法律服务资源,从全县各律所挑选精干律师24名,组建4个企业“法律顾问团队”,积极主动与企业联系对接,深入了解企业生产经营状况和法律需求,集中开展“百所联千企”护航民营企业发展、“送法进企业,助力企业开门红”“法援惠民生·助力新就业形态劳动者”及民法典主题宣讲活动等专题活动,为企业健康发展提供精准“法治套餐”。2025年,组织开展专题活动4轮次,对接企业65家,审查合同37份,收集法律需求84个,帮助企业化解问题、规避风险31项,提供法律意见53条,解答法律咨询126条,实现精准助企,为企业健康发展提供有力法治保障。
四是整合法治资源,搭建“惠企中心”。积极开展公共法律服务中心提档升级专项行动,整合金乡县公共法律服务中心资源,对涉企公共法律服务资源进行配置,集中开设律师、公证、法律援助、行政复议等8个窗口,实现集法律咨询、复议办理、公证服务、涉企调解等各项功能于一体,搭建“一站式”惠企中心,实现“一站式”倾听企业呼声、回应企业关切、解决企业困难,有效提升县公共法律服务窗口政务服务质效,让企业办事更顺畅、获得感更强。
下一步,金乡县司法局将继续锚定服务企业发展核心,精准对接企业法治需求,整合法治资源,织密服务网络,拓展服务领域,全力打造助企发展“快车道”、创新发展“新引擎”、规避风险“防火墙”,为企业稳健前行筑牢法治根基。(山东省济宁市金乡县司法局 张小河)
编辑:吴攀