法治号
近日，重庆市黔江区人民法院诉讼服务中心内，新设立的行政案件复议前置引导窗口正式投入运行。这是黔江法院深化行政诉讼制度改革，联合区司法局创新打造的行政争议协同化解新平台，标志着行政争议多元解纷机制建设迈出关键一步。
创新机制，搭建复议诉讼衔接桥梁
针对行政案件立案环节中群众对复议程序认知不足、救济渠道选择困难等问题，黔江法院主动延伸司法服务职能，与区司法局建立常态化协作机制。在诉讼服务中心和矛盾纠纷多元化解中心同步设置专门窗口，配置具备行政审判专业背景的导诉人员和行政调解员，形成“前端引导+专业分流+协同化解”的工作闭环。
在案件受理环节，法院工作人员与行政复议机关建立“双向告知”机制。对符合复议前置条件的案件，窗口即时推送预警信息，同步开展诉讼风险告知；对可复议可诉讼的案件，制作《行政复议与行政诉讼对照表》，通过权利义务清单化指引，帮助群众理性选择救济途径。
一站服务，打造便民解纷快车道
窗口集成“导、收、调、联”四大功能，构建行政争议化解“一站式”服务体系。导诉专员除提供程序指引外，还依托法院行政审判案例库开展类案推送，帮助群众预判争议焦点；对行动不便的当事人，提供预约上门收件服务；针对材料不齐全的申请，建立“容缺受理”机制，允许通过法院跨部门数据共享平台调取必要证据。
特别在涉企行政争议处理中，法院联合工商联建立绿色通道，对涉及营商环境建设的行政处罚、行政许可等案件，实行“优先接待、优先审查、优先调解”。某建筑公司负责人王某在办理施工许可复议材料时感慨：“原来要跑几个地方才能弄明白的事，现在法院窗口一次性就解决了。”
协同治理，构建多元解纷新格局
法院充分发挥行政审判专业优势，与司法局共建“1+3+N”协同化解体系：以行政争议化解中心为枢纽，搭建府院联动、专家会诊、类案指导三大平台，整合各行政机关的专业调解力量。对重大复杂案件，建立“法官+复议员+行业专家”联合调处机制，通过联席会议、示范调解等方式促成实质化解。
在纠纷案件中，黔江法院通过窗口快速启动联动机制，协调人社部门、法律专家开展“背对背”调解，促使多起案件达成和解。这种将非诉机制挺在前面的做法，既减轻了群众诉累，又促进了行政机关自我纠错。
这项创新实践不仅畅通了权利救济渠道，更推动了法治政府建设，为优化区域法治化营商环境提供了有力司法保障。黔江法院将持续深化复议诉讼衔接机制改革，通过标准化建设提升窗口服务能级，探索建立行政争议全流程在线化解平台，让人民群众切实感受到公正与效率就在身边。（重庆市黔江区人民法院）
编辑：吴攀