法治号
今年以来，山东省泰安市泰山区紧扣平安法治建设目标任务，瞄准“小切口”靶向施策，探索构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育矩阵，有效助推以法治思维和法治方式夯实治理根基、维护平安稳定、护航经济发展，高质量法治宣传服务保障经济社会高质量发展的格局清晰成型、效力日益显现。
“法治宣传+精准谋划” 推进法治宣传教育工作
坚持“立足实际、分类施治、精准高效、服务发展”思路，强化规划引领，按照年初区委统一部署，区委政法委、区委全面依法治区办牵头研究制定《泰山区法治宣传教育工作实施方案》，并在区委全面依法治区办2025年第一次会议上研究并印发实施。整合政法、行业部门等29个单位及社会力量资源，构建党委领导、政府负责、政法主抓、部门联动、社会协同的工作体系，推动法治宣传教育从“碎片化宣传”向“体系化构建”升级。以群众法治需求和矛盾问题多发领域为切入点，针对领导干部、市场主体、辖区群众、特殊重点人群、各年龄段青少年等22类不同对象，分类分层编制法治教育需求图谱，明确法治宣传重点内容、责任单位及方法路径，让法治宣传教育实起来、活起来，实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
“法治宣传+关键少数” 夯实法治建设基础
坚持把领导干部带头学法、公职人员模范守法作为法治宣传教育的重中之重，发挥法治宣传教育的引领作用，夯实法治政府、法治社会一体建设的基石。聚焦机关领导干部，明确领导干部应知应会的党内法规和国家法律清单等必修内容，完善领导干部“4+N”学法清单制度，区委、区政府组织集体学法5次，开展各类法治培训40余场次，推动实现党政事业机关学法全覆盖，压实法治建设第一责任人职责，示范带动全体工作人员真尊法、会学法、善用法；聚焦行政执法人员，依托行政执法监督体系，定期开展执法人员培训、考核，强化行政执法三项制度落实，有效提升执法人员的法律素养和执法能力；聚焦政法系统工作人员，组织政法单位科学制定实施教育培训规划，提升政法干部运用法治维护稳定、应对风险的能力；聚焦基层基础，加大社区村干部教育培养力度，重点围绕基层治理规范、民生法律应用和廉洁履职红线三大领域开展培训，实施1265名“法治带头人”“法律明白人”强基工程，提升基层“三重一大”、合同协议等合法性审查把关能力，夯实乡村振兴法治基础。
“法治宣传+周期护企” 提升市场主体依法经营意识
聚焦市场主体设立、发展、困难等阶段所面临的不同法律风险和法律问题，提供优质高效的法治教育服务，增强市场主体依法经营意识，最大限度减少法治制约。研究制定《泰山区依法保护企业家合法权益 法治护航企业高质量发展工作方案》，聚焦市场主体全生命周期，对新设立市场主体，按照“扶上马、送一程”，由行政审批部门、辖区街道（乡镇）加强市场准入法律法规宣传力度，帮助其了解设立、变更、注销等程序；对发展过程中的市场主体，由行业主管部门、辖区街道（乡镇）牵头，联合政法机关做好专项法律推送、需求导向服务，结合涉企访源、案源、诉源“三源同治”工作，组织130名资深法官、检察官开展润物无声式“走访问需”活动，指导帮助企业学法用法，举办惠企讲堂120场，发布涉企典型案例20篇，发放服务手册1400余册，深化“121”企业法治体检模式，排查化解风险126项，挽回损失370余万元，635家警会共建会员企业安全事故、恶性案件、重大舆情零发生；对运行困难的市场主体，政法单位、辖区街道（乡镇）采取“精准帮扶+柔性执法”措施，有效提升涉企纠纷化解率，为企业解决困难问题21项，侦破涉企经济类案件9起，追赃挽损155万元，助力稳岗复产，恢复经营能力。
“法治宣传+问题导向” 促进社会和谐稳定
以解决重点问题为着力点，坚持“对症下药、照单宣教”，加强重点人群、重点领域、重点部位的法治教育，持续推动法治力量向引导和疏导端用力，并贯穿矛盾纠纷前端防范、中端化解和末端治理全过程，将综治中心作为前沿阵地，依托全区3214名网格员和泰山e警等新媒体，一体推进矛盾风险排查整治，有效增进社会和谐稳定，服务群众20余万人，辖区警情总量同比下降4.6%。
聚焦重点人群。对于60岁以上老年人、未就业青少年和青壮年无业人员，围绕养老权益维护、劳动权益保障、防范诈骗等重点领域，辖区群众反诈意识显著提升，诈骗类警情同比下降39.7%，电诈刑事发案、涉案损失同比分别下降10.6%、12.9%，资金预警劝阻率100%。对于青少年群体，全区中小学法治副校长实现全覆盖，创优“金鹏普法课堂”“青未了·敢当”“ｅ路守护”网络教育品牌，采取学生易于接受的法言法语讲好法治故事，线上线下观看200余万人次。对于违法犯罪行为未成年人，强化“执法办案即是普法课堂”理念，建立用好观护中心和“启航”培训基地，全区未成年人违法犯罪案件数量、涉案人数分别同比下降23.4%、26.4%。对于邪教人员、投资受损群体、社区矫正对象等重点人员，强化正面引导和警示教育，宣传理性维权渠道、违法行为惩戒措施，全力推动矛盾问题在法治轨道上解决。
聚焦重点领域。紧盯常态化扫黑除恶斗争，深入开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》等专题宣传，引导群众积极提供线索举报黑恶势力犯罪，打掉恶势力犯罪集团1个，抓获犯罪嫌疑人26人，带破案件52起。紧盯信访工作法治化，将精准化、场景化法治宣传教育融入信访工作全链条，全区信访矛盾化解质效显著提升。紧盯重点矛盾问题，坚持普法先行、依法化解、集中攻坚，深入推进“普法+双拖欠信访问题治理”“普法+预付费纠纷”“普法+涉法涉诉信访专项治理”等行动，为800余名劳动者追回欠薪1035.37万元，加强对497家健身、培训等经营场所教育指导，及时处理预付费纠纷290起，集中化解涉法涉诉复杂案件46件，专项治理以来登记涉法涉诉信访事项月均环比下降23.8%。积极发挥法治教育春风化雨、法润民心作用，探索“泰法和”多元解纷、“1+3+N”轻微刑事案件和解模式，金融借款合同纠纷收案降幅23.9%，信用卡纠纷收案降幅66.2%，促成轻微刑事案件和解26件28人，和解率在去年同比上升基础上继续提升5个百分点，认罪认罚率达100%。紧盯源头防范涉稳隐患，建立“普法—评估—化解”全链条机制，依托首席法律咨询专家积极开展嵌入式普法，同步提升重大决策社会稳定风险评估合法性与合理性，对15个重点项目实施稳评，均未出现涉稳问题。
聚焦重点部位。突出“九小场所”、商圈商场、人员密集场所等区域安全防范，坚持普法教育和问题查改联动推进，整合“泰山铁骑”巡逻队、“泰山义警”巡防队、行政执法等力量打造流动普法队伍，累计检查、教育各类场所3.3万家次，整改隐患8000余处。突出铁路安全防范，开展多部门联合普法、警示宣传30余场次，借力泰安火车站老站房“网红”属性，构建沉浸式普法场景，推动防范关口前移。突出生态区域治理，凝聚“泰山‘融’保护”法治力量，1起案例成功入选最高人民检察院指导性案例，常态化推进司法案例公开，高效输送公共法律服务产品，激发多维法治价值。（山东省泰安市泰山区委政法委）
编辑：吴攀