“在乡村振兴项目谋划实施的关键时期,举办培训会给基层详细讲解政策,明确了哪些可以干、哪些不可以干,让我们受益匪浅,为高质量做好全年巩固衔接工作打下坚实基础。”4月2日,陕西省三原县农业农村局项目股干部郅强说。
郅强提到的培训会,是2025年财政涉农整合资金和衔接资金项目方案集中审核暨政策培训会。
为进一步加强涉农整合资金和衔接资金管理,今年3月,陕西省财政厅联合省农业农村厅、省发展改革委等10部门,组织省级部门和市县的业务骨干、第三方机构专业人员共30余人,对全省99个县(市、区)2025年财政涉农整合资金和衔接资金项目方案进行了集中联审,并对省级有关部门和各市的业务负责人进行了政策培训。
此次集中联审,陕西省建立了“三组协同”联审机制,即设置省市县联合审核组、政策指导组、综合协调组,聚焦“五查五看”开展穿透式审核。“五查五看”指:查负面清单,看建设内容合规性;查资金流向,看使用范围精准度;查联农带农机制,看项目绩效可行性;查项目储备,看入库程序完整性;查资产管理,看风险防控科学性。
“3个组对11个国家乡村振兴重点帮扶县涉农整合资金方案及88个县衔接资金项目方案进行了全要素审核,实现了项目谋划‘源头活水’与风险防控‘关口前移’的有机统一。”陕西省财政厅农业农村处处长马骋说。
在培训方式上,陕西省坚持审核和培训相结合,构建起“典型问题案例剖析+财政支农政策解读”培训方式。陕西省财政厅、省农业农村厅、省发展改革委、省民宗委、省林业局的有关负责同志对审核中发现的诸如产业类项目联农带农机制和风险防范措施不完善、到人到户类项目谋划不精准等典型问题案例进行了剖析,并针对问题解读了涉农整合和衔接资金管理政策规定,提出修改完善意见和要求。
陕西省农业农村厅计划财务处相关负责人表示,通过“以案释策、以案促学”,促进了政策标准“上下贯通、部门协同”,确保了全省项目方案“一把尺子量到底”,实现了项目和资金规范管理。
此次方案联审,10部门对审核中发现的问题认真梳理归类,共形成5大类详细的审核意见,并通过印发《关于做好2025年财政涉农资金统筹整合项目方案和衔接推进乡村振兴补助资金项目方案(年初)审核发现问题整改工作的通知》,实现“一县一单”精准反馈。
陕西省还要求各市有关部门精准把握政策要求,指导所辖县区按照审核意见举一反三,认真修改完善项目方案,确保方案合规、要素完整。
马骋表示,2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,陕西省财政厅将通过强化财政保障、严格方案审核、加强资金监管等有力举措,推动实现农业增效益、农村增活力、农民增收入,为推进乡村全面振兴贡献财政力量。
(2025年4月7日《陕西日报》记者 吴莎莎)
编辑:吴攀