法治号
肥西县官亭镇金郢社区党组织领办合作社开展分红活动（图片由肥西县委组织部提供）
能否发展壮大村级集体经济，是衡量农村基层党组织凝聚力、创造力、战斗力强不强的一个重要标准。
2024年，安徽省合肥市肥西县交出一份亮眼答卷：全县村均经营性收入200万元、收益75万元，居合肥全市各县（市、区）首位，年收入突破1000万元的村3个，超500万元的村23个。
乡村振兴，不仅要村强民富，而且要精管善治、乡风和美。肥西县坚持党建引领、多元共治，做细基层治理，做优为民服务，成功创建全国乡村治理示范村3个。
近年来，肥西县树立大抓基层鲜明导向，紧扣“共同富裕示范区”目标，增强基层组织战斗力，凝聚乡村治理向心力，着力把党的政治优势、组织优势，转化为推动乡村全面振兴的发展优势。
近日，记者深入肥西县的一些乡村采访，感受在基层党组织引领下各乡村在振兴路上迈出的铿锵步履。
花岗镇杨湾村：“千万村”的共富经
1000万元、300万元，这两个数字分别是去年花岗镇杨湾村集体经济经营性收入和收益，映照出杨湾村从2014年的贫困村，到2024年成为千万元经济强村的华丽“蝶变”。
10年前，杨湾村还是县里13个重点贫困村之一。种地不挣钱，没资源没产业，田地撂荒，村民在家门口根本挣不到钱，纷纷外出打工，村子几乎成了“空心村”。
没有产业就“刨出”产业。村“两委”痛定思痛，决定走出一条产业兴村之路。依托县级产业项目擂台大比武，村里建设了200亩扶贫产业园，通过引育优质鸡鸭瓜果，精心安排种养茬口，实现一年一茬西瓜、一茬蔬菜、一期白鹅、三期土鸡的循环种植养殖模式，年产值达200万元。
“盘活废弃小学，建设1500平方米的标准化厂房，引进现代化的水稻加工流水线，既实现了村集体自种水稻的就地烘干和加工，也解决了周边农户的销路问题，相比市场价格，农户的水稻收购价每百斤提高了2元。”杨湾村党总支书记鹿爱民自豪地介绍。
去年，杨湾村还利用水稻加工车间的剩余空间，建设了油料加工车间，延伸产业链条，水稻加工车间的经营性收入已达800万元，其中水稻烘干700万元，粮油、饲料加工收入达100万元。
村里有钱了，群众的生活也有了支撑和保障。如今，杨湾村为80岁以上老人均购买了医疗保险和意外保险。村内的脱贫户在家门口便能务工就业、实现增收。2024年，杨湾村累计发放各类分红、慰问补贴50多万元。
2024年，杨湾村成为肥西县集体经济率先突破千万元的3个村之一。去年以来，肥西县通过搭建县级产业项目“擂台比武”平台，实施村集体经济“揭榜挂帅”行动，组建产业发展服务团，提供资金支持、技术指导、项目审批、市场拓展等全方位的保障，已累计投入衔接资金10.21亿元，推动一个个项目如雨后春笋般兴起，肥西县获评省级乡村振兴先进县。
柿树岗乡：“书记三人行”直播拓销路
“家人们，这是我们周楼村生产的碧根果，获得全国名特优农产品，轻轻一捏就开，一口下去，酥脆香甜……”2月11日上午，柿树岗乡“书记三人行”直播团队为周楼村的碧根果直播带货。
柿树岗乡是鱼米之乡，生态优良，生产大量原生态的优质农产品。但销售渠道不畅，如何把优质农产品转化为收益是当地农民的难心事。
让村民腰包鼓起来，才是为民干实事的好书记。抱着这样朴素的想法，去年6月，柿树岗乡合龙社区高智、防虎社区洪勇和代塘村邢科意三位“80后”书记一拍即合，组建“书记三人行”网络账号，买设备、搭场地、学拍摄、学剪辑，村书记“变身”助农主播，为村民免费带货网销，拓宽农产品销售渠道。
他们将直播间从室内搬到了田间，以近距离展示、现场采摘品尝、与农业大户对话等多样化互动方式，让网友身临其境，沉浸式了解柿树岗的特色农产品，分享先进种养经验，直播间逐渐红火起来。
“流量进村、产业出村，带动农户增收。”“书记三人行”渐渐走出乡村，拓展为全乡、全县优质农产品代言，为全县农民增收致富、乡村振兴注入新活力。
2024年7月首次开播以来，“书记三人行”累计直播220多场，全网粉丝已达4.8万人，销售农产品100多种，销售额160多万元，收益30万元，村集体增收10万元，通过线上线下渠道帮助近200家农户增收136万元以上。
如今，“书记三人行”已成为肥西县小有名气的“网红”，直播间成为学习交流的阵地，通过线下直播技能培训、直播间实操等方式，培养带动一批批农村致富能手、返乡创业者参与到助农直播中来，拓宽本土特色农产品销售渠道，铭传蚕桑、丰乐莲藕、三河甲鱼、官亭粉丝等众多特色农产品借助“云翅膀”，飞出乡村远销各地。
三河镇木兰社区：从“上访村”到“示范村”
2月8日，三河镇木兰社区木兰家园的大广场上，肥西县党建引领基层治理论坛在这里召开，同步进行的还有家门口就业推介和农产品展销等活动，现场人头攒动，群众参与热情高涨。
广场一侧，展板上党建引领基层治理的成果图格外醒目，来自全县的乡镇干部边观摩边感慨：“以前总觉得基层治理难，今天算是取了经。”如今的木兰，已跻身全国示范性老年友好型社区、合肥市民主法治示范社区、合肥市最美志愿服务社区，去年村集体经济收入突破500万元，较三年前翻了三番有余。
“社区的发展，离不开基层善治、离不开良好的干群关系作保障。”木兰社区党总支书记俞书保感叹，木兰今天的发展，得益于“一网五会”治村工作法。
时光倒回十年前。随着城镇化进程加快，木兰社区征地拆迁矛盾集中，干群矛盾尖锐，木兰成为全县重点信访村。
“那时候村委会大门常被堵，干部说话没人听，10次开会9次闹，进京访、集体访更是家常便饭。”说起以前，村里一些老党员仍记忆犹新。
变化出现在2021年，村“两委”换届后，合肥市委组织部选派刚退出领导岗位的张建明到村，担任乡村振兴指导员。
“群众不信任，我们就用脚步丈量民情。”刚到任的张建明便和村“两委”班子逐户上门，同村民促膝长谈，了解诉求，找准痛点，创新提出“一网五会”治村工作法，吸收群众身边威望高、热心村务的无职党员、新乡贤等作为网格员，形成党员联系群众、群众参与村务的共治模式。以一张党建网牵动协商议事、乡风文明、治安警巡、纠纷调解、志愿服务“五位一体”的基层治理新格局。
“以前有意见没处说，矛盾越积越多。现在我们都能参与村里的事，心里舒坦多了。”曾多次反映问题的村民丁大爷，如今成了村里的网格志愿者。木兰也已连续3年无一例进京赴省到市访。
人心聚起来，发展的路也宽了。三河镇党委书记刘舒畅介绍，近年来，社区以“党建引领百企兴百村”和党组织领办合作社为抓手，与农业龙头企业签订村企联建协议，发展农旅项目，给老百姓带来了实实在在的收益。
木兰社区的蜕变，是肥西县党建引领基层治理和村集体经济发展的生动缩影。近年来，肥西县坚持党建引领、多元共治，不断创新基层治理模式、优化为民服务，“老张说事”“一网五会”等一批基层治理品牌不断涌现，成功创建3个全国乡村治理示范村。
官亭镇金郢社区：组织来领办，村民享红利
“分红了，分红了！”1月14日早上，这个喜讯在官亭镇金郢社区的村民中传开。大伙陆续来到社区仓储产业园广场，见证分享党组织领办合作社的收益分红。
分红现场，气氛热烈而欢快。“借助农产品销售、劳务服务、投资收益等板块，去年社区经营性收入突破500万元，经营收益达89.4万元，此次共拿出27万元进行分红。”金郢社区党总支书记赵立奎通报经营发展成效后，16名村民代表上台领取金额不等的分红，村干部还向10名困难群众代表发放慰问金。
没有资源优势、地理位置偏远的金郢社区，去年在市县组织部门指导下，村党总支成立党组织领办合作社——马珑堰农民专业合作社，村集体占股51%，群众持股占比32%，吸引村干部、村民等42户入股，股份总额达100万元，以发展“庭院经济”为主调，聚焦优质水稻、鱼鸭共养、金银花种植加工等特色种养产业，走出一条强村富民的共赢之路。
“以前种地都是各干各的，收成不好还卖不上价。现在合作社统一管理、统一销售，咱啥都不用愁，跟着合作社干，增收有保障。”领到数千元至一万多元不等的分红后，村民质朴的话语中透着喜悦，道出了对村党组织的信任。
合作社的示范带动效应逐步显现。“镇村联动，汇聚合力，把主导产业转化为规模效应，变‘单打独斗’为‘抱团发展’，目前金郢社区已辐射带动周边10个村（社区）发展金银花种植。”官亭镇党委书记马海林表示，将围绕群众增收完善利益联结机制，通过股份合作、订单农业、联合经营等多元方式，实现集体和村民增收与产业升级统一，不断实现支部强、集体壮、群众富。
此次分红大会，折射了党组织引领下农村经济发展的蓬勃活力。去年以来，肥西县扎实推进党组织领办合作社，在12个乡镇选取重点村试点成立16个党组织领办合作社，其中村民持股超500万元，带动就业千余人，实现纯收益1000余万元。
“探索实施党组织领办合作社以来，不仅壮大了村集体经济，也让村民们看得见收入、摸得着收益，实实在在享受到了发展成果。”肥西县委常委、组织部部长王军表示，将持续发挥党组织引领作用，不断完善合作社运营机制，因村施策、差异化发展，为乡村振兴注入源源不断的动力，真正实现“组织有作为、党员带头干、群众得实惠、集体增收入”。
（2025年2月14日《安徽日报》记者 黄永礼 通讯员 翟学）
编辑：吴攀