随着城市化进程的加速,老旧小区加装电梯已成为提升居民生活质量、促进社区和谐、助力城市发展的重要举措。不少地方政府对于加装电梯的补助政策通常包括一定的资金补助,用于鼓励和支持老旧小区居民加装电梯。那么,老旧小区加装电梯后,原业主将房屋出售,新业主和原业主谁能获得政府发放的电梯补助款呢?
案例一
原业主出资加装电梯后出售房屋 新业主是否有权获得政府电梯补助款?
原业主在支付楼栋加装电梯费用后,将房屋出售给新业主。出售后,原业主领走了政府电梯补助款,新业主认为电梯补助款应归其所有,遂将老业主告上法庭。近日,四川省成都高新技术产业开发区人民法院审理该起案件,依法判决驳回新业主张某诉讼请求。张某不服提起上诉,成都市中级人民法院经二审驳回上诉,维持原判。
加装电梯投入使用后房屋卖出 新业主未获电梯补助款诉至法院
2022年3月15日,成都高新区某小区某栋楼加装电梯,该栋顶楼的原业主王某、胡某支付了加装电梯费用64320元及预交电梯维护费3000元。该栋楼业主同时对政府补助款及建设和运维的分配比例进行了约定。同年10月4日,原业主王某、胡某经房屋中介将该房屋出售给新业主张某,当时电梯已经基本修建完成,并已投入使用,双方谈好了房屋交易价值后签订房屋买卖合同,房屋买卖合同未就政府补助款进行约定,现张某已办理该房屋的产权登记并已入住。
2023年11月18日,王某、胡某收到28000元增设电梯补助款。张某认为该房屋关联的增设电梯之权利和义务随房屋所有权一并转移,且在房屋交易时已将原业主出资的电梯成本考虑在内,因此,原业主王某、胡某获得的电梯补助款应归其所有。双方就该笔电梯补助款应当归谁所有发生争议,张某后诉至法院。
补助对象为承担电梯建设运维的业主 法院驳回新业主诉讼请求
法院经审理认为,张某作为案涉房屋的新业主,对共有的案涉电梯享有共有和共同管理的权利、承担相应义务,既有对案涉电梯使用、收益的权利,也有维护的义务。成都市城乡建设委员会、成都市城乡房产管理局、成都市财政局印发《成都市既有住宅自主增设电梯政府补助资金使用管理暂行办法》规定,增设电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金主要由业主承担,对符合条件的增设电梯项目,各区(市)县政府给予业主20万元/台的补助。由此可知,电梯补助款是政府专项补助,补助对象是“承担电梯建设资金及运行维护资金的业主”,政府补助款不属于业主对电梯共有权和共同管理权的范畴,不属于案涉电梯的收益款。因此,该电梯补助款并不随着房屋所有权转移而转移至新业主。虽然该笔补助款事后到账,但并不意味着该笔款项性质发生变化,由于原业主承担了电梯建设和运维资金,故原业主有权获得该笔补助款。
关于电梯补助款如何分配,《成都市既有住宅自主增设电梯政府补助资金使用管理暂行办法》规定,既有住宅自主增设电梯政府补助为一次性补助,其分配、使用,均由增设电梯的相关业主自行协商确定。由于增设电梯时,该楼栋业主对补助款如何分配进行了约定,且截至一审法庭辩论终结时,案涉电梯尚有运维费用1万余元,政府补助款实际上发挥了补助电梯建设和运维两部分的作用。加之张某与胡某、王某签订房屋买卖合同时,未对案涉政府补助款由谁取得作出约定,从市场主体交易稳定性和可预见性的角度来讲,应按照增设电梯的相关业主内部约定和政府相关文件规定由原业主王某、胡某收取该笔款项。因此,张某主张其应取得该笔增设电梯补助款的理由不成立。法院遂作出上述判决。(马瑞跃 赵媛媛 记者 刘冰玉)
案例二
加装电梯时未约定补助款如何分配和使用 房屋出售后电梯补助款怎么分?
老旧小区加装电梯,电梯安装完成并交付使用后,原业主将房屋出售给他人,电梯补助款该归谁?近日,湖南省衡阳市石鼓区人民法院审理了这样一起案件,法院判决出资人即原业主按照出资比例分得相应补助款。
2022年,封某、蒋某等14名业主共同决定为单元楼加装电梯,各业主商议根据楼层按照不同比例共同集资438004元,其中,封某出资47786元,出资额占比10.91%。各业主未签订有关案涉电梯补助款使用、分配、电梯运行管理等内容的书面协议。2023年,案涉加装电梯安装完成并交付使用。之后,封某将房屋出售给李某、伍某,双方未签订书面房屋买卖合同,也未对案涉电梯运行使用、维护管理所需资金等相关事项进行约定。上述房屋现登记在李某、伍某名下。
2023年11月,政府有关部门将案涉加装电梯补助款120000元予以发放,蒋某负责收取及管理该款项。封某认为,自己在出售房屋之前出资加装电梯,自己应获得补助款。李某、伍某认为,自己按照电梯房的价格购入房屋,购房款中包含了电梯加装费,补助款应由自己享有。封某诉至法院,要求蒋某支付其电梯补助款13092元,并承担其为追讨补助款所花费的交通费、误工费及其他费用等共计5000元。
法院审理后认为,案涉电梯补助款系政府对各业主集资加装电梯的财政补贴,封某作为参与集资加装电梯的业主之一,理应享有分得案涉电梯补助款的权利。同时,由于各出资业主对案涉电梯补助款享有的份额没有约定,依法按照各自出资额确定份额,故按照封某10.91%的出资比例计算,蒋某应从案涉电梯补助款中向封某支付12797元。封某主张支付超出部分的金额及追讨费用,无事实依据,法院不予支持。
李某、伍某在购买案涉房屋后,对案涉电梯有使用权。由于买卖双方未对案涉电梯运行使用、维护管理所需资金进行约定,按照“谁受益、谁出资”的原则,该电梯后续运行维护相关费用应由新业主李某、伍某按照一定分摊比例负担,故对被告提出的封某不应享有案涉电梯补助款的辩解意见,法院不予采信。
最终,法院判决蒋某向封某支付加装电梯补助款12797元,驳回封某的其他诉讼请求。该案判决后,各方当事人均服判息诉,判决现已生效。(陶琛 谭舒婷 阳昌兴)
法官说法
老旧小区增设电梯关乎业主切身利益,因此涉及加装电梯及相关利益分配时,各方容易产生冲突。两起案件均系由于加装电梯补助款在新业主、原业主之间的分配引发的纠纷。
根据《成都市既有住宅自主增设电梯政府补助资金使用管理暂行办法》的规定,各业主应该充分认识到,政府加装电梯补助款的对象为增设电梯的相关业主,即自担增设电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金的业主。同时,该文件规定,补助款内部分配比例及用于建设和运维的分配比例以相关业主约定为准。
同时,广大业主在签订加装电梯协议时,应当明确建设资金分摊方案、电梯运行后运维成本分摊方案及政府电梯补助款的分配方案。法官提醒房屋买卖中介和买卖房屋的业主,对于有加装电梯的房屋,如电梯补助款尚未发放,尽量对补助款如何分配进行书面约定,避免后续纠纷。
(2025年2月12日《四川法治报》)
编辑:吴攀