法治号
“监狱应当多开展这样的活动，让社会各界都去了解认识监狱，用社会各界的力量去帮助监狱一起改造这些罪犯，让他们顺利回归社会。”走出监区，海口市第四中学老师郑晶晶深有感触地说。
在岁末年初之际，2024年12月19日，海南省美兰监狱组织开展2024年“监狱开放日”暨第四季度亲情帮教活动。当天上午，执法监督员、相关单位代表、媒体记者等27人一起走进省美兰监狱，近距离感受监狱规范管理、文明执法的工作成果。182名罪犯的339名亲属参加“面对面”亲情帮教活动。
2024年12月19日，海南省美兰监狱组织开展2024年“监狱开放日”暨第四季度亲情帮教活动座谈会。
“我们始终将开放日、亲情帮教活动作为一项常态工作推进，让监狱执法置于阳光之下，为罪犯改造注入希望与动力，着力提高罪犯改造质量。”活动结束后，省美兰监狱党委书记、监狱长、二级警务专员陈钊鑫告诉《法治日报》记者。
近年来，省美兰监狱紧紧围绕海南全面深化改革开放和自由贸易港建设大局，聚焦主责主业、平安稳定、公正执法和队伍建设，抓好监管改造塑形、教育改造治本、劳动改造矫治深度融合发展，维护监管安全，规范刑罚执行，锻造过硬监狱铁军，持续推动监狱工作高质量发展，打造规范化、专业化、社会化、信息化海南监狱工作的标杆，努力成为海南自由贸易港展示监狱高质量发展的窗口。
让阳光照进“高墙”
上午9时20分许，在监狱民警带领下，执法监督员、相关单位代表、媒体记者深入监管区实地参观罪犯学习、生活现场，聆听罪犯现身说法讲述改造历程，“零距离”了解监狱规范化管理和教育改造工作。
“这里又干净又卫生。罪犯的伙食得到了保障，彰显出监狱管理工作很规范！”在参观完罪犯食堂，听取民警现场讲解罪犯食堂内每日伙食标准及卫生管理等情况后，大家对监狱重视食品安全、营造监狱安全卫生环境表示肯定。
二监区罪犯高唱《我和我的祖国》，五监区罪犯表演竹竿舞，八监区罪犯现场创作励志书法，六监区罪犯演绎原创歌曲《互监组之歌》，三监区罪犯演示八段锦……
上午10点10分，在省美兰监狱广场上的文艺汇报演出现场，罪犯自导自演，用歌声述说忏悔，用音乐感恩亲情，用书法传递信念，把日常学习、生活以文艺节目形式展现给观众，展现了罪犯经过教育改造浪子回头、重塑新生的决心，赢得大家阵阵掌声。
“互监组，要牢记，守纪律，服管理，真悔罪，知感恩，改自新……”为了让罪犯牢记各项监规纪律，确保监管安全，在监狱民警指导下，六监区罪犯创作歌曲《互监组之歌》，提升罪犯自觉改造的积极性，帮助罪犯学习、改造、重生。
“近年来，我们严格互监组管理、强化行为规范养成、严肃监管改造秩序，开展‘一区一品’监区文化建设。”陈钊鑫表示，同时，通过亲情帮教、法律援助、心理辅导等活动，激励罪犯树立改造信心，早日改过自新，不断提升监狱教育改造质量。此外，还加强服刑人员个别教育，多项教育改造和心理矫治成功案例被司法部采用。
《法治日报》记者走进九监区注意到，这里是省美兰监狱在海南监狱系统率先成立的出监监区。据监区长段坤介绍，出监监区定期开展回归适应性教育、职业技能教育和形势政策教育，帮助罪犯掌握一技之长，培养罪犯“热爱劳动、重塑自我”的理念，树立正确的劳动观，为刑释后就业打下基础。
在当天举行的座谈会上，各界代表通过观看监狱专题宣传片了解省美兰监狱的发展历程和工作成果，并对监狱教育改造、队伍建设等提出意见和建议。
“监狱开放日是监狱与社会实现良性互动的契机，也是让全社会了解新时代监狱工作的重要窗口，让监狱执法工作在阳光下运行，全面展现教育改造成果，增强监狱执法透明度和公信力。”陈钊鑫说。
主动接受执法监督
“在监舍楼，我重点了解了狱务公开、罪犯计分考核、‘减假暂’案件办理、罪犯生活保障等工作的开展情况……”再一次走进省美兰监狱，刘政对该监狱执法规范化的印象进一步加深。
刘政是海南大学法学院副院长、海口市美兰区政协委员，今年4月份被省美兰监狱受聘为执法监督员。与他一起的，还有来自社会各界的其他7名执法监督员，有人大代表、律师、记者、退休干部等。
作为来自媒体记者的执法监督员，连蒙更加关注如何进一步加强狱务公开的深度和广度，让监狱工作更加公正、透明、高效。她说：“要定期邀请执法监督员、民警家属、党政机关和社会各界来监狱参观，展现监狱公正执法和教育改造成效。同时，适时邀请罪犯家属走进监管区，亲身感受监狱的依法严格管理和规范文明执法。”
2024年4月12日，根据海南省监狱管理局（海南省戒毒管理局）部署要求，省美兰监狱举行执法监督员聘请仪式并座谈交流，与会人员围绕执法监督员工作和规范监狱执法活动进行交流探讨，共同推动法治监狱建设。
海南省美兰监狱参加2024年全省司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵阶段性成果汇报演练
“打开一道门，主动接受执法监督，能促使我们严格规范公正文明执法。”省美兰监狱政委苏壮青表示，执法监督员要积极参与监督，充分发挥各自所长，充分表达群众合法权益及诉求，积极建言献策，不断促进监狱执法工作规范化、透明化。广大干警要主动接受监督，不断提升执法能力，展现过硬本领。
据省美兰监狱党委委员、纪委书记陈文宣介绍，得益于社会各界的共同努力，省美兰监狱大力推动罪犯减刑假释暂予监外执行案件实质化审查，完成由“审批式”向“办案制”、由“文书审查式”向“证据链审查”、由“刑罚执行部门承办”向“多部门合力办案”转变，确保案件办理公平公正。
“监狱执法晒在阳光下，让我们的监督越来越有获得感，越来越有信心和底气当好监督员。”新疆维吾尔自治区人民检察院退休干部、海南省美兰监狱执法监督员张孝德告诉《法治日报》记者，他将继续履行好执法监督员的职责和义务，助推省美兰监狱治理体系和治理能力现代化。
“深化执法监督工作，是监狱实现依法治监的迫切需要。”苏壮青说，下一步，省美兰监狱坚持依法、公正、文明执法，不断壮大执法监督员队伍，聘请社会各行业人员担任执法监督员，走进监狱实地进行执法监督，主动把社会监督“请进来”，接受社会各界检验，并积极征求执法监督员对监狱执法工作的意见和建议，着力打造规范化、专业化、社会化、信息化的海南自贸港监狱标杆。
让亲情铺满新生路
当天清晨，随着监狱大门缓缓开启，受邀的339名罪犯家属们眼含泪光，步伐中怀着紧张、期待的心情，走进这个平日里略显神秘的地方。
经过核对身份和严格的安全检查后，在各监区民警带领下，罪犯家属依次参观了车间、监舍等场所，并在监区见到了久违的亲人。各监区组织罪犯家属召开座谈会，向家属介绍执法活动、狱务公开等相关内容。
在四监区，罪犯曹某跪在62岁的母亲面前，不停磕头忏悔。“妈妈，我错了，请你原谅我！”曹某的肩膀颤抖着，泪水滴落在母亲的手上。
“老婆，在家照顾好两个孩子，我一定好好改造，早日回家团圆！”在三监区，当见到从浙江杭州连夜赶来的妻子后，今年42岁的罪犯武某掩面而泣。
2024年3月，海南省美兰监狱正式成立兰盾普法宣讲团，积极走进政府、企业、学校、社区等地开展法治宣讲活动。
《法治日报》记者看到，在省美兰监狱各监区，182名罪犯与亲人相携而坐，互诉衷肠，倾吐思念，互励共勉。在亲情互动环节，罪犯手捧鲜花献给父母，为父母按摩洗脚，表达孝心。情到深处，罪犯与父母相拥而泣，泪水化作无言的表达，温情化作今后积极改造的不懈动力。
活动中，各监区民警还现场解答了罪犯亲属关注的罪犯日常生活、刑罚执行等情况，语重心长地说明亲情对罪犯的激励和感召作用，并与罪犯亲属就下一步如何更好开展帮教工作进行沟通。
当天11时30分许，亲情帮教活动顺利结束。临别之际，各监区罪犯集体朗诵感恩誓词，并向亲属鞠躬送别。亲属们纷纷在心愿墙和亲情卡上留下寄语，通过饱含深情的嘱托和期望，助力罪犯早获新生。
“这次有机会走进高墙，亲眼看见他吃得饱、穿得暖，改造环境优美，民警执法公正、耐心细致，作为家属我们很放心。”临走时，王某握着监狱民警的手连连致谢。
3个多小时的亲情帮教中，父母对儿子的殷殷叮嘱、妻子对丈夫的深情规劝、儿女对父亲的真切期盼，一幕幕感人至深的场景，触动着每一名罪犯的内心深处。
“让罪犯家属走进高墙，不仅让他们实地了解监狱日常管理和罪犯改造生活，而且通过亲情帮教活动，充分发挥了亲情在教育改造中的特殊作用，用亲情点亮罪犯回归之路。”亲情帮教结束后，四监区监区长陈再勋说。
在省美兰监狱党委委员、副监狱长唐传峰看来，亲情是罪犯改造最好的催化剂和强心针，是架起罪犯与家人的连心桥。省美兰监狱每季度以监区为单位深入开展亲情帮教活动，并充分利用家庭和社会力量等多种帮教载体共同提高教育改造质量。今年以来共组织四次集中亲情帮教活动，618名罪犯的1038名亲属参加。
打造监狱工作标杆
当前，省美兰监狱走过71年奋斗历程，各项工作取得了长足发展，连续21年实现监管安全“四无”目标，连续27年实现生产安全，2015年被司法部授予集体一等功。
成立于1953年的省美兰监狱，原名罗牛山劳改大队，2003年4月因监狱布局调整从原址三江关押点全部搬迁至美兰关押点，2004年2月更名为海南省美兰监狱，是目前全省押犯规模最大的一所中度戒备监狱。
“历经71年风雨征程，一代又一代监狱人沿着海南发展的足迹，承载着厚重的历史责任与光荣使命，用忠诚、奉献和责任书写了一部艰苦创业的奋斗史。”陈钊鑫说。
党的十八大以来，省美兰监狱历届党委领导班子坚持政治引领，党建先行的工作思路，全面加强党的建设，不断强化全面从严管党治警工作责任，全体干警政治忠诚不断筑牢，理想信念更加坚定，不断开创监狱工作新局面。
据介绍，省美兰监狱组建“兰剑”特警队，聚焦实战需求，锤炼过硬本领，强化“铸警魂、励精兵、强作风、担使命”练兵成效，打造能文能武的“全能型”监狱人民警察队伍。建设民警“尚学堂”“笃行阁”，完善民警健身房，举办每年一届“尚学讲堂”、人民警察节暨“荣休仪式”，召开第二届“韶华杯”运动会暨首届精兵大比武等活动，队伍精气神明显提振。
今年3月，省美兰监狱成立兰盾普法宣讲团，结合“八五”普法规划要求，围绕全省未成年“护苗”专项行动要求，针对不同群体实际需求，积极走进政府、企业、学校、社区等地开展法治宣讲活动，深化法治宣传教育，关爱“护苗”成长，参与“护苗在行动 文明扬新风”2024年海南护苗文明实践系列活动，充分发挥监狱在传播法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践等方面的重要作用。
据统计，今年以来，兰盾普法宣讲团累计宣讲64场次，共建“法治课堂”41个，受众累计达8.6万余人。1名民警获海南省“八五”普法中期通报表扬表现突出个人，6名青年民警入选海南省未成年人“护苗”法治宣讲“三进”活动普法讲师团。
海南省社区矫正警示教育中心（北部）成立
省美兰监狱积极承担社会责任，国家外汇局海南分局、中国人民银行海南分行、海口市政协、驻琼部队等18家单位前来开展警示教育22场次。持续深化监地务实合作，与10家单位达成共建协议，成立海南省社区矫正警示教育中心（北部）。通过有序组织教育对象深入监管区观摩，近距离感受罪犯教育改造工作质效，积极向外界传递监狱工作声音，树立监狱良好执法形象。
近年来，省美兰监狱积极探索服刑人员教育改造工作方式方法，严格落实“5+1+1”教育改造模式，把教育改造工作渗透到罪犯服刑各环节，充分发挥教育改造治本作用，将罪犯改造成为守法公民。
“凡是过往，皆为序章。行而不辍，未来可期。”陈钊鑫说，海南自由贸易港封关运作临近，省美兰监狱将深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委八届五次全会精神，持续创新工作举措，提升罪犯教育改造质量，规范刑罚执行工作，保障监狱安全稳定，为平安海南、法治海南和海南自贸港建设贡献监狱力量。
（2024年12月26日《法制文萃报》记者 邢东伟 翟小功）
编辑：吴攀