法治号
法治是最好的营商环境。山东省枣庄市政法机关聚焦营商环境的痛点、堵点、难点，充分发挥服务、管理、打击、保护等职能作用，为市场主体打造宽严相济的法治营商环境，创新打造政法机关助力经济社会高质量发展枣庄品牌。
夯实机制建设 织密服务网络
“全覆盖”制定惠企法治制度。出台《全市政法机关服务经济社会高质量发展“兴企优商政法护航”五项行动实施方案》，开展政法机关全面优化法治营商环境助企、护企、惠企、安企、暖企五项行动，为企业发展提供坚强有力的法治保障。根据《全市政法机关领导班子成员“1+1”服务重点企业、项目工作方案》，与企业建立沟通联络桥梁，结对帮包企业31家，全力以赴“助企纾困、促企发展、为企服务”，高质高效协调解决企业法律诉求问题。制定《全市政法机关服务和保障民营经济发展壮大的二十条措施》，为市场主体高质量发展提供了系统化、规范化的政策支持。
“全链条”建立法律服务网络。组织法律服务团定期走访大数据产业园、锂电产业园、智能制造小镇等现代产业园区，推出财务管理、劳动用工、合同经营等法律服务，为企业经营疑难问题提出法律建议。今年以来，累计开展“法治体检”153件次、为企业化解经营风险167条，降低经营成本150余万元。
“全方位”帮助企业降低风险。在兖矿国泰化工、康力医疗、高新区锂电产业园等，设立9个网格法官服务站，联系指导17个“红色驿站·劳动者港湾”，联合仲裁院，通过选取典型案例到企业开庭、落实护企“1+1”保障法律法规宣传册等活动，加强仲裁制度宣传普及，进一步引导用人单位加强依法经营管理、劳动者理性维权，着力构建稳定和谐的劳动关系，降低企业经营风险。
提升履职质效 赋能企业发展
建立涉企快执机制。将涉企案件列入“执行铁拳”攻坚重点，通过司法网络查控系统，查找拖欠企业账款案件被执行人银行存款、房产、车辆等财产，积极运用悬赏调查、审计调查等手段，全力攻坚拖欠中小微企业类、拖欠农民工工资类案件。今年来，全市法院开展“执行铁拳”集中行动10次，进一步提高涉企案件执行完毕率、执行到位率，及时兑现当事人胜诉权益，彰显司法权威。
强化涉企案件监督。检察机关聘请“技术调查官”参与办案，在省人民检察院主持下，市人民检察院第三检察部和滕州市人民检察院知识产权办案团队，与省知识产权领域专家座谈，携手破解办案难题，这是全省基层检察“检察官+技术调查官”的首例司法实践。构建“公司恶意注销逃避债务大数据监督模型”，对于公司滥用独立人格危害债权人合法权益的案件进行监督，已办理民事检察监督案件6件。
维护市场有序竞争。针对涉众型、侵犯知识产权、滋扰企业经营、破坏市场秩序各类犯罪开展专项行动，共侦办各类经济犯罪案件226起，抓获犯罪嫌疑人179人，共立案侦办侵犯商标权、商业秘密、著作权等知识产权领域刑事案件36起，移送起诉144人，打掉窝点9处、团伙7个，为企业挽回经济损失7000余万元，破获涉企寻衅滋事、强迫交易等案件20余起，打掉“市霸”“行霸”团伙2个。
创新调解举措 助企高效解纷
“组团式”搭建劳动纠纷化解平台。加强府院联动力度，市人民法院、市总工会、市司法局、市人社局、市工商业联合会等8部门共建解纷平台，联合出台《进一步加强劳动人事争议协商调解工作实施方案》，推动构建党委领导、政府主导、工会协同、社会参与、司法助推的“五位一体”劳动争议多元化解大格局。积极引入优质调解资源，强化法院对人民调解、行政调解、仲裁调解和群团调解的融合赋能，建立“调解+司法确认”诉调对接模式，强化调解质效。
“定制式”满足企业法律需求。检察机关在办理涉民营企业民事检察监督案件过程中，对不符合监督条件的案件作出不支持监督申请的结论，而是灵活运用检察职能，适当延伸服务触角，充分了解企业和申请人的实际困难和需求，有针对性地邀请工商联人员参与案件调解，召开公开听证会，运用“听证+和解”的模式，与法院联合推动定分止争，既维护了当事人的合法权益，减少当事人诉累，又保障了企业的正常运转，实现多赢共赢。
“地毯式”提供涉企非诉调解服务。实行“调解+”运行模式，司法行政系统在法院、检察、公安、信访等部门“分中心”，以及交通、住建、保险等行业专业调解组织，分配驻点账号，多部门联合提高“一次调处率”，形成工作合力。探索实施“司法鉴定+公证”“公证+仲裁”等多样化组合模式，提高纠纷化解工作效率，全市超过60%的涉企买卖合同、劳动争议等纠纷通过非诉途径解决，诉非比例位居全省前列，有效减少涉企双方当事人维权成本。（山东省枣庄市委政法委 邱雪燕 侯宏进）
编辑：吴攀