法治号
10月28日，镇巴县永乐镇群众在镇集体经济超市购买物品（镇巴县纪委监委供图）
“现在，镇上开了集体经济超市，我在这里上班有工资挣，年底有村上的分红拿，也方便照顾老人。”11月6日，陕西省汉中市镇巴县永乐镇红花村村民陈小丽说。
今年，在镇巴县纪委监委的推动下，永乐镇相关职能部门在摸清全镇6个村（社区）闲置资产资源“家底”的基础上，帮村（社区）集体结合实际情况制定盘活计划，探索“村村合股联营”的合作方式。按照这一合作方式，永乐镇利用6个村（社区）资产资源开设了全镇首家“村村合股联营”集体经济超市，在拓宽村（社区）集体经济收入渠道的同时，满足镇上群众的日常生活需求，并带动像陈小丽这样的村民在家门口就业。
唤醒“沉睡”的村（社区）集体资源，更好惠及群众生活，是汉中市强化农村集体“三资”管理的生动实践。
今年以来，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，汉中市聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题，坚持“查改治”一体推进，找短板、补漏洞、建制度，守好村（社区）集体“家底子”“钱袋子”，为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。
为了摸清问题底数，汉中市纪委监委贯通纪检监察、巡察、审计、财会等各类监督，着力拓宽问题线索来源渠道，持续畅通“信、访、网、电、微”举报渠道，方便群众监督。对于近年来涉及农村集体“三资”管理领域的信访举报和问题线索，汉中市纪委监委进行起底和“回头看”，清结存量线索、助推案件查办。
深化运用“室组地”联合监督和片区协作机制，汉中市紧盯农村集体财务监管不到位等问题，开展靶向监督。
洋县纪委监委在开展监督检查时发现该县某村将集体资金擅自挪用，从事营利性活动，侵害了群众利益。经过分析研判，洋县纪委监委果断立案查处违纪违法责任人，追回了被违规挪用的集体资金。
在汉中市纪委监委的监督推动下，汉中市农业农村部门持续开展农村集体经济合同清理规范专项行动，深入各县（区）进行暗访督导，发现问题90余个，向市纪委监委移送问题线索14条。专项行动中，全市累计清收集体经济合同8.33万份，及时追缴合同欠款、收回集体资产，有效增加了村集体经济收益。
守好村（社区）集体“家底子”的同时，如何让农村资产资源发挥更大效益，让群众从中更好获益？
汉中市纪委监委联合农业农村、财政、审计等部门，采取“听、查、看、访”等方式，深入开展调研，倾听群众对农村集体“三资”管理的意见，推动相关职能部门全面排查村（社区）集体资产资源现状，对闲置资产资源进行盘活，增加村（社区）集体经济收入，助推产业发展。
系统解决农村集体“三资”管理领域存在问题，必须健全完善制度，堵塞监管漏洞。汉中市农业农村局完善《汉中市农村集体经济合同管理办法》，汉台区修订《汉台区农村集体经济组织收益分配办法》《汉台区农村集体经济组织监督管理办法》……在汉中市纪委监委的推动下，相关职能部门、各县区积极完善相关制度，提升监督治理效能。
（2024年11月13日《陕西日报》记者 甘甜）
编辑：吴攀