2024年6月,辽宁省营口市盖州市人民检察院在开展“检护民生”专项行动过程中发现,市内多个临近主干道、商业区和居住区周边人行道的红绿灯路口存在过街音响提示装置缺失的情况。公益诉讼检察部门依法调取近两年来本辖区各个红绿灯路口警情情况和本辖区内视障人士数据,同时向视障人士针对人行横道未设置过街音响提示装置情况发放调查问卷,发现辖区内仅3个路口设置安装了该装置,这可能影响视障人士的出行权益。
在实地走访了盖州市区内所有红绿灯路口,现场拍照固定多个路口均未安装过街音响提示装置的情况后,8月23日,盖州市人民检察院邀请相关行政机关召开圆桌会议,围绕安装过街音响提示装置及加大设备维护等问题,探讨解决方案。查明盖州市区内多个交通岗车流量相对较大,且有视力障碍行人通过,未安装过街音响提示装置给视力障碍人士出行带来极大不便,且容易发生交通事故,存在交通道路安全隐患。
2024年8月30日,盖州市人民检察院组织相关行政机关、残联代表及人大代表就主要商圈、特殊群体聚集区人行通道增设过街音响提示装置召开公开听证会。听证会上,检察官通过情况通报、图片展示等多种方式详细说明了部分路段交通复杂、人流量大,未设置过街音响提示音给视障人士带来的不便的情况,并就相关法律规定进行释法说理,相关行政机关负责同志结合各自职能充分交流研讨。会议就相关行政机关应依法履行监管职责、安装过街音响提示装置的必要性达成共识。残联代表发言表示:人行横道过街音响提示音的缺失,给视障人士出行造成不便。设置过街音响提示装置,不仅有利于视障人士出行,也利于老幼等特殊群体出行安全。
同日,盖州市人民检察院向相关行政机关发出公益诉讼检察建议,督促其在全市范围内全面排查重点路口,制定规范建设方案,及时对符合条件的多个临近主干道、商业区和居住区周边人行道的红绿灯路口安装过街音响提示装置,满足视障群体出行需要,切实保障人民群众出行安全。
会后,相关行政机关积极采取措施落实整改。截至2024年9月底,在全市临近主干道、商业区和居住区周边人行道的红绿灯路口新增9个路口过街音响提示设备,视障群体出行生活安全得到有效保障。(辽宁省营口市盖州市人民检察院 杜莹)
编辑:吴攀