“54321”机制助推未成年人保护提质增效

陕西省安康市石泉县人民检察院通过建立“五字思路”“四个坚持”“三个抓手”“两项建设”“一个矩阵”的未成年人保护“54321”机制，优化检察履职，提升未成年人保护实效。

“五字思路”定路径。以“查、打、防、教、宣”为工作思路，强化内外协作配合，推动建立“监测预防、发现报告、帮扶干预”未成年人保护联动反应机制、“以家庭监护为基础、社会监护为保障、国家监护为补充”的监护制度，促进形成未成年人保护强大合力。近年来，组织召开未成年人保护联席会议7次，联合相关单位会签未成年人保护方面文件5份。

“四个坚持”护脉搏。坚持最有利于未成年人原则，严格贯彻落实“教育、感化、挽救”方针，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，坚持夯实社会调查在办案帮教中的基础性作用，坚持以宽容不纵容为出发点，精准把握相关刑事政策，确保未成年人保护工作方向正确。逮捕侵害未成年人权益犯罪嫌疑人16人、起诉22人，对涉案未成年人开展社会调查28次、作出附条件不起诉11人、开展考察帮扶11人。

“三个抓手”分层推。以专项法律监督、社会支持体系、参与社会治理为抓手，依托履职办案，点线面结合深入推进未成年人保护工作走深走实。开展专项法律监督10余项，邀请社会力量参与有关未成年人保护工作17次，制发未成年人保护方面社会治理类检察建议7份。

“两项建设”强阵地。强化未成年人保护配套设施建设，不断为未成年人保护工作拓宽阵地，在院内建成未检工作室、家庭教育指导站，先后在县域内6所中小学建立校园检察工作室。

“一个矩阵”传佳音。从线下、线上两个层面构建未成年人保护宣传矩阵，不断宣传未成年人保护相关法律法规，讲好未成年人保护检察故事，传播未成年人保护法治正能量。拍摄的普法微视频《STOP！少年》先后获得第六届平安陕西“三微”比赛优秀作品奖、全国法治动漫微视频作品优秀奖。（陕西省安康市石泉县人民检察院 邹丽婉）