法治号
日前，河南叶县副县长带队强拆果园一事引发网民关注。据媒体报道，这位副县长带着几百人，身穿制服，先断电再封路，把农户摁在泥地里抬走。如此暴力执法究竟为何？
原来是河南规划的一条高速公路——叶鲁高速要从这片果园穿过，需要征收土地，而政府与果园承包经营者之间就补偿费用未达成一致。而据悉，政府给予补偿所依据的相关规定，早在2020年就已经废除了。副县长拿着作废的规定给农户较低的补偿，当然行不通。在这个案件中，以副县长为首的执法人员侵犯了公民的一项基本权利，就是公民财产权。针对这起因补偿标准争议引发的争议事件，河南省平顶山市委、市政府也已第一时间成立由纪委监委、自然资源和规划、农业农村、林业、司法等部门组成的联合调查组，全面开展调查工作。
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相关法律：
《中华人民共和国宪法》第十三条规定：公民的合法的私有财产不受侵犯。
国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
《中华人民共和国民法典》第三条规定：民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
《中华人民共和国民法典》第一百一十三条规定：民事主体的财产权利受法律平等保护。
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。
律师观点：
公权力来源于法律明确的授权，需遵守“法无授权不可为”的原则，否则，滥权就不可避免。而公民基本权利是一个人在现代社会生存发展的基本条件，应当遵循“法无禁止即可为”的原则。在我国宪法中对公民的人身权、财产权等基本权利，早已有明确规定。法治社会，应该是权利至上的社会。公民的基本权利应该得到保障和彰显，而公权力则应该保持谦抑原则。当两者冲突时，应该优先保障公民基本权利，这才是我们全面依法治国，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的精髓之所在。
这几年，暴力拆迁案件已经少了很多，但这位副县长在光天化日之下，公开暴力拆迁，应该引起我们的反思和警醒。目前河南平顶山各部门已经成立联合调查组，对此事进行深入调查。我们期待一个经得起历史和时间检验的说法。
律师介绍：
孙宏臣，中国政法大学博士，对外经济贸易大学博士后，北京市兰台律师事务所高级合伙人，出版《民法总则精解》《土地承包经营权解析与重构》《网络安全法一百问》等专著和著作三本，发表文章十余篇。做过大量具有一定影响力的民商事案件，担任国有企业及多家上市公司、高新技术企业、专精特新企业法律顾问，团队成员多位律师具有法学博士学位，专注于公司商事纠纷、信托、知识产权等领域的疑难复杂诉讼纠纷解决。
北京市兰台律师事务所以“更好的公司法务律师”为发展目标，不断探索、优化独具特色的真正的“一体化管理运营”机制，成为在诸多业务领域有深度实践并处于业界领先地位的综合性专业法律服务机构。
编辑：吴攀