山东省济南市平阴县玫瑰镇坚持党建引领,立足镇域实践,突出精密织格、赋能壮格、为民用格,努力建设精细、精品、精致网格,打造出“全域分格、全员入格、全科印格、全时响格、全优靓格”的“五全”网格服务品牌,精准回答了乡村振兴“治理有效”的玫瑰之问。
突出精密织网 建设精细网格
厚植党建网格底色
规范划分网格。在原村民小组的基础上,按照每个网格覆盖50至60户的标准,将所有住房、商铺、出租房、公共基础设施、耕地、山林流域等均纳入网格服务管理,全镇共划分274个网格,实现了网格划分无盲点、无遗漏、无死角、无重叠。
嵌合党建体系。推行“党建+网格”模式,搭建“基层党组织-网格党小组-党员中心户”三级责任链条,按照“一个网格一个党小组”的标准,在每个网格内建立党小组,将网格党建工作纳入村党建工作考核范围,推动党组织有机嵌入治理经脉。全面推行网格一线工作法,由镇党委班子成员包村联网,每季度入网走访排查,直接联系服务群众。
选优配齐力量。将村“两委”成员、党员骨干、村民代表、公益岗、道德模范、警务助理等人员和职能进行整合,建立824名优质网格员队伍,实现“多元合一、一员多用”。引导35个爱心企业、社会组织、公益团体等力量,主动入网进格,参与网格治理服务。
突出赋能壮网 建设精品网格
砥砺党建网格成色
夯实网格基础。实施“夯基固本、规范提升、精细高效”三年网格强基工程,开展“铸魂、夯基、固元、凝心、促强”五大行动,建立健全各项网格工作制度,实行“需求采集-分类处置-部门联动-处置反馈-定期评估”的网格闭环管理机制,强化网格管理效能。
强化素质提升。依托“五全”网格学院,推出8个培训模块和24个教学套餐,聘请上级领导、专家讲师、基层先锋等30余名学院导师,定期开展微党课宣讲,常态化开展网格长、网格员培训。年均开设各类培训班30多场次,培训网格员4400余人次。
激发网格活力。实行“两正两负”四清单管理机制,出台《玫瑰镇网格员积分管理办法》,实行村干部选任、最美网格员评选、村委会议列席等10项网格员激励关怀保障机制,同时各村设立全科积分超市,根据网格员积分情况兑现物质奖励。每季度分组开展网格擂台赛,通过揭牌授旗、张榜公示等方式,激励各网格之间比学赶超。
突出为民用网 建设精致网格
增强党建网格亮色
“网格吹哨”精准服务。实行“群众点单、网格接单、联动办单、反馈评单”网格服务机制,依托网格员日走访巡查、“支部在哪儿”二维码、网格服务微信群等方式,“线上线下”收集群众的民生诉求、矛盾纠纷、意见建议,依托镇村党群服务中心,由网格员提供政策咨询、代办低保、临时救助等帮办代办服务。
“全科协商”事心双解。推行“全科协商厅”自治解纷模式,民主选举932名以“五老”为基础的协商理事,通过“网格微调解、村级中协商、群众大评议”三步化解流程,推进网格内矛盾纠纷化解。年均处理各类矛盾纠纷800余件,推动80%以上的矛盾纠纷在村级化解。
“全民参与”共建共享。发扬党的政治优势,大力推进共享网格建设,通过“宣传教育-培育骨干-组建队伍-工作开展-备案登记-指导监督”工作流程,指导各网格成立党员志愿服务队、巾帼志愿队、五老调解服务队等各类居民自我服务队伍,动员全体村民加入1至2个服务组织,开展邻里互助、平安建设等活动,形成人人有责、人人尽责、人人享有的网格利益责任共同体。(山东省济南市平阴县玫瑰镇综治中心 周传彬)
编辑:吴攀