法治号
近年来，山东省邹城市突出法治的引领和推动作用，将法治建设融入机构编制工作全过程、各方面，为全市法治建设作出积极贡献。
在“用”字上求突破，注重以法治思维推进工作落实
完善工作制度体系。研究制定市委编委工作规则和编办工作细则，提升机构编制管理科学决策、依法决策水平，防范决策风险。研究制定《邹城市机构编制工作程序实施细则（试行）》，就动议、论证、审议决定、组织实施四个关键环节进行明确规定，进一步规范机构编制管理权限和程序。完善部门履职“三张清单”。组织各部门单位编制职责任务清单、职责边界清单、权责清单，并建立动态调整制度。今年以来，调整公布28项职责任务清单事项，新增、调整516项权责事项，确保清单科学规范、符合实际。创新开展“众责邹知”民生诉求责任认定工作。梳理消费维权、市场秩序、教育培训等8个类别、28项职责边界不清、责任不明的事项，理清部门间职责边界，压实监管责任。开展情景案例履职分析，编制诉求办理指导手册，进一步解决群众诉求“由谁干、干什么、怎么干”的问题。
在“实”字上下功夫，持续深化综合行政执法体制改革
纵深推进基层执法改革。推动综合执法、市场监管等部门向镇（街）常驻下沉209名执法人员，联合印发镇（街）综合执法工作细则、下沉人员管理办法等规范性文件，向16个镇（街）调剂25名执法车辆编制，拨付160万元综合执法专项补贴，配备250件移动执法“三件套”，举办全市镇（街）综合行政执法规范化建设专题培训班，打造基层综合执法规范化建设“3.0”版本。完善执法监管体系。加强市综合执法局与行业监管部门协作配合，建立定期会商、应急处置、举报投诉受理、案源线索移送等机制，破解监管执法中部门衔接不畅、重复检查等难题。加强基层司法所机构编制保障。在16个镇（街）司法所加挂行政执法监督办公室牌子，指导监督各镇（街）综合执法机构日常监管工作。要求各镇（街）从自有事业编制中明确2名编制由司法所使用，充实基层司法人员力量，发挥司法所在基层治理中的法治保障作用。
在“严”字上见成效，加强机构编制监督检查工作力度
开展机构编制纪律预防教育。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入党校主体教学班次，为全市85个部门单位主要负责人发放预防教育“资料包”，及时为新调整的主要负责人开展机构编制纪律任前函告，引导各部门牢固树立“编制就是法制”的意识。加大协作配合力度。联合相关部门出台《关于建立协作配合工作机制的意见》《机构编制纳入巡察选人用人专项工作实施方案》，加强与纪检监察、组织、审计等工作的协调配合，完善信息共享、线索移送、整改反馈等长效机制。建立问题动态管理机制。结合巡察选人用人专项检查、机构编制执行情况和使用效益评估等，对各部门单位机构编制工作情况和纪律要求执行情况实现实地检查“全覆盖”。建立《机构编制问题动态管理清单》，将各渠道检查发现的机构编制问题纳入清单动态管理，强化跟踪督导问效，做到底子清、情况明、措施实，确保问题整改“清仓见底”。（山东省邹城市委编制办公室 郑健）
编辑：吴攀