汉南法院“五项制度”推动执行案款“动态清零”

执行案款的发放是兑现当事人胜诉权益的“最后一公里”。为切实提高执行案款发放效率，湖北省武汉市汉南区人民法院推出“五项制度”，规范执行案款发放模式，通过“一案一账户”实现线上案款线上发还，提升当事人领取案款便利度，减轻当事人诉累，实现了领取案款“最多跑一趟”，推动了执行案款“动态清零”。

一、简案标识制 助推明确案款优先发放

为保障案款到账后尽快发还，汉南区人民法院在立案阶段就要求申请人填写收款确认信息，明确收款账号、开户行等。被执行人的案款到账后，申请执行人无需另行办理领款手续。依托“一案一账户”案款管理平台，汉南区人民法院每日对到账案款进行梳理，对案号、被执行人等信息完全匹配的，由执行人员与案款专员初步审核符合发放案款条件后，及时对案件进行标识，并注明预计发放时间，每日统一对该类案件办理案款发放审批手续，由财务部门发放，缩短案款发放时间。执行人员及案款专员严格遵守5个工作日内发放案款的规定，同时对除需要将案款进行分配等特殊情况，将发放时间缩短为3个工作日。2024年以来，汉南区人民法院追求案款发放高效率，在3日内发放案款273笔，金额共计852万元，其中涉企案件77件，真正做到了助力法治化营商环境，跑出了案款发放“加速度”。

二、案款厘清制 推动不明案款“动态清零”

执行案款数量多、金额大，部分被执行人通过案外人缴纳案款等多种情形，均容易导致不明案款，即无法直接通过收款信息关联对应的执行案件。针对这些不明案款，汉南区人民法院贯彻“以款找案、以案找人”的方式，由案款专员对不明案款进行全面梳理，登记造册，明晰交款人、到账金额、到账日期等信息，逐笔查清来源，对于不属于执行款项的，及时与财务部门协同将款项移出执行案款专户。此外，对涉及自然人缴款的不明案款，通过与银行等金融机构协查机制，精准查找缴纳人，之后进行适当处理。通过及时厘清案款制度，汉南区人民法院能够及时对不明案款进行针对性处理，破除案款“迷障”，做到案件清楚、款项明晰。

三、规范审批制 提升案款发放规范性

为提升案款发放的规范性，所有案款发放均需经承办人、部门负责人、分管院领导及财务人员的四重审批，依托智慧执行办案平台，各级审批均可以通过线上审批，在不影响案款发放效率的同时，保障规范审批流程，确保每笔案款的发放流程规范、透明。

四、定期研判制 保证案款发放准确性

对于金额较大或存在争议的案款，执行局会及时组成合议庭进行审查后报分管院长审批，再行发放，有效保证了案款发放的准确性，从而减少矛盾及纠纷的发生。如符合延期发放条件的，如案件执行款涉及其他关联案件，或涉及多个申请执行人需拟定分配方案等情形由承办人按要求填写《案款延期发放申请》，建立案款延期发放、提存台账，层报领导审核把关。局务会定期对延期案款进行专题研判，制定分配方案，保证案款发放的准确性，从而保障各方当事人的合法权益。

五、超期公示制 倒逼案款发还“加速度”

为避免案款超期发还，汉南区人民法院针对性地开展常态化的案款管理工作督导检查，对案款逾期未发放进行节点预警提示，高标准、严要求地对案款严重超期的案件进行公示，以此督促执行人员及时处理，倒逼促进案款发放工作的规范高效，推动案款管理工作进入良性循环。

下一步，汉南区人民法院将不断加强执行案款的管理，严格审批程序，在有效减少当事人诉累的同时，保障执行案款能够准确、快速、无误地过付当事人，不断提升人民群众的获得感和满意度，用实际行动兑现司法为民的承诺。（湖北省武汉市汉南区人民法院 王家利 王一航）