为乡村全面振兴聚人气

鸡西市密山市白鱼湾镇田园风光 鸡组轩 摄 

今年以来，黑龙江省鸡西市2名优秀驻村干部被提拔到重要岗位任职，5名乡镇党委书记被提名为县（市、区）副职。这是鸡西市委强化重视基层、关爱基层鲜明导向的系列举措之一。

“民族要复兴，乡村必振兴”。在鸡西市2.25万平方公里的土地上，分布着48个乡镇，2837名乡镇干部在乡村振兴一线干事拼搏。如何以组织关爱激发乡镇干部活力，以乡村全面振兴助推全域高质量发展，鸡西市一直在思考和探索。

针对乡镇条件艰苦、干部缺失、领导干部难选难当等问题，近年来，鸡西市采取改善基础设施、充实干部队伍、提供发展平台等举措，激励广大乡镇干部担当作为、奋勇争先。

“五小”建设 走“新”更走心

时下，漫步在虎林市伟光乡太平村，平坦的村路宽敞干净，路边的民居错落有致，远处的南湖波光粼粼，小菜园里生机勃勃……除了享受“推窗见绿、出门进园”的绿色生活，乡镇干部的幸福感还来自“五小”场所的改造升级，来自有特色、有温度的办公场所。

为进一步改善乡镇干部工作和生活环境，提升干部幸福指数和归属感，激发干事创业活力，鸡西市积极抓好“五小”场所（小食堂、小宿舍、小澡堂、小图书室、小文体室）建设。在坚持不大拆大建、不重复建设的基础上，根据适宜、规范、简朴、大方、实用五大原则，合理制定改扩建规划，让“五小”场所建设成为关心关爱基层干部的一项务实举措。2022年以来，累计投入300余万元，改扩建“五小”场所77个，有效解决了乡镇干部“走读”变“住乡”的后顾之忧，让更多干部安心扎根基层，更好地下沉村屯为民服务。

“乡里的环境越来越好，以前夏天走村回来一身汗只能打一盆自来水将就冲洗，现在在小澡堂舒舒服服洗个热水澡、小食堂吃完健康可口的热饭后，可以到小宿舍里午休一会儿，也可以到小图书室给自己充充电，还可以到周边的口袋公园散散步……乡里的年轻干部住的多了、‘走’的少了，大家都感觉乡里跟家一样。”虎林市珍宝岛乡一级科员潘明宇说起现在乡里的变化，开心的笑容里透出满满的幸福。

“通过改善乡镇干部的办公居住条件解决他们的后顾之忧，有效提升了乡镇干部的幸福指数和归属感，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力，为乡镇全面振兴奠定了坚实基础。”鸡东县委组织部副部长张春欣如此说道。

组团援乡 见行更见效

当前，面对新形势、新任务、新要求，基层工作重、任务新、要求高，乡镇干部普遍反映存在不同程度的本领恐慌。如何帮助乡镇干部克服本领恐慌、补齐本领短板，提振干事创业的信心和决心？鸡西市在坚持“干什么学什么、缺什么补什么”开展培训的基础上，瞄准乡镇干部不同需求，自2020年开始实施“组团”援乡行动，由挂职干部、派驻干部等“组团”开展包联乡镇、帮带乡镇干部等工作。

市委组织部统筹全市优秀干部资源，采取“乡镇需求”和“干部意愿”双向匹配的方式，组团式选派援乡干部。健全完善“师傅带徒”机制，由挂职干部帮助乡镇干部深层次理解城乡规划建设管理、法律法规、农业农村等方面知识。通过言传身教学、互动交流学、深入一线学、实际操作学等形式，传授工作经验和方法，强化对乡镇干部的党性修养和锻炼，提升乡镇干部应对复杂局面，解决实际问题的能力，为当地留下一支带不走的乡村振兴干部队伍。

虎林市虎林镇党委委员、组织委员李雪在挂职干部的指导下，立足虎林镇中心镇的资源禀赋，以耕农村果蔬产业园区为核心，实施了“一点两线”的果蔬产业发展策略，仅耕农村一个村，集体资产就由2020年的610万元发展到2023年的1600万元。

开展“组团”援乡行动以来，鸡西市共选派32名优秀年轻干部挂任乡镇党政班子副职，遴选市县级科技特派员159人，为乡镇培养、留下许多优秀干部，有力助推了当地发展。

多管齐下 有为更有位

“乡镇干部责任重、压力大，但晋升空间却相对较小。”曾经，一些乡镇干部因晋升没有了奔头，工作没有了干劲。如何让乡镇干部政治上有盼头、事业上有奔头，越干越有劲？鸡西市进一步拓宽乡镇干部发展空间，坚持事业留人、感情留人、待遇留人。

一方面，坚持新时代好干部标准，突出实干实绩，大力选拔在乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作中实绩突出的乡镇干部。2022年换届以来，择优选拔49名表现优秀、实绩突出的“五方面人员”进入乡镇领导班子，推荐6名乡镇党委书记提拔担任副县级领导职务，33名乡镇党政正职、班子成员提拔担任县（市、区）直部门主要负责人，形成“干得好得的多、干得越好得的越多”的正向激励机制。另一方面，在职务职级晋升上适当向乡镇倾斜，先后有340名乡镇公务员晋升职级，48名乡镇事业单位管理岗位职员晋升等级。

各县（市、区）根据实际探索，推出创新举措。密山市常态化开展履职实绩、担当作为情况专题调研，突出政治标准，精准知事识人，全方位、多角度、立体式地了解乡镇干部政治品德和政治素养。鸡冠区探索建立重要行为纪实制度，定期组织优秀乡镇领导班子成员到区直机关交流任职。虎林市坚持老中青相结合，注意选拔熟悉乡土民情、有丰富农村工作经验的“老乡镇”干部进班子，进一步提振乡镇干部干事创业精气神。

“乡村振兴，关键在人、关键在干。组织部门要认真履行选贤任能的职责使命，建设一支高素质专业化乡镇干部队伍，激发乡镇干部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全身心投入加快振兴发展的实践中来，为实现乡村全面振兴新突破提供坚强组织保证和人才支撑。”鸡西市委组织部副部长刘磊说。

（2024年6月14日《中国组织人事报》鸡组轩）