人民信访 法治保障

今年是《信访工作条例》实施两周年，也是山东省“信访工作法治化建设年”。为持续深化《信访工作条例》学习宣传贯彻，大力推进信访工作法治化，5月18日，山东组织开展以“人民信访、法治保障”为主题的《信访工作条例》暨信访工作法治化集中宣传活动。

全省信访干部和网格员、志愿者、法律工作者、人民调解员等社会力量，进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，通过发放宣传资料、展播解读视频、现场答疑释惑、开设信访课堂、创作文艺作品等方式，全方位、多角度开展《信访工作条例》等信访法规政策、信访法治化“路线图”和工作指南宣传宣讲，引导群众深入了解条例的主要内容和信访工作“五个法治化”“双向规范”要求，推动依法信访理念深入人心。

在济南市信访法治集中宣传日活动现场，笔者看到这里不仅设立宣传展板、条幅、咨询服务台，并用电子大屏播放信访法治化宣传内容，还有不少志愿者向群众发放《信访工作条例》、民法典、信访工作法治化宣传手册、明白纸等。同时，现场还提供《信访工作条例》信访工作法治化解释及法律问题咨询，深入社区、贴近群众，充分宣传《信访工作条例》和信访工作法治化内容。

“我们这个展位是济南市信访的一个业务，叫‘全程帮办随访连线’，主要是为了联系现场群众，确保群众反映的问题能够一次性化解。今天我们来到现场也是为了宣传《信访工作条例》，帮助群众树立依法信访的意识。”济南市信访局信访信息一体化中心的工作人员董坤介绍。

当天，在淄博市暨张店区宣传活动现场，共55家单位200余名工作人员走上街头，向往来的市民群众宣传信访人权利义务、信访事项办理流程、信访工作“五个法治化”、信访代办等内容。为增强宣传效果，活动点亮商场巨幅电子屏幕滚动播放“漫说信访”视频宣传片，吸引群众驻足观看。各职能部门工作人员在宣传信访法规的同时，还对群众日常生活中遇到的各类实际问题，进行政策宣讲并耐心解答，受到现场群众一致好评。

在烟台市芝罘区文化广场活动现场，十家有关部门单位向广大市民发放《条例》宣传手册、信访工作法治化明白纸、信访法治化工作指南，为群众现场答疑解惑、普及信访知识流程、提供咨询服务，以及采用宣传栏、横幅等方式进行《条例》、信访工作法治化宣传，引导群众依法文明理性反映情况、表达诉求。

聊城市信访局融合运用传统媒体和新媒体，迅速掀起集中宣传月活动热潮。通过“聊城和谐信访”微信公众号，开设“《信访工作条例》暨信访工作法治化宣传月”专栏，定期对《条例》及信访工作法治化相关内容进行刊发。此外，还制作漫画《信访工作条例》视频，借助巡回宣传车灵活机动的特点，在“一城三区”巡回播放，丰富宣传形式，提升宣传力度和广度，引导群众运用法治思维，使用正当的途径化解矛盾纠纷。

青岛市各级各部门统筹宣传资源，充分利用电子屏、信访接待大厅、文化中心、农贸集市等宣传阵地集中宣传、营造氛围。在枣庄市活动现场，9个市直部门、22个区直部门布设展位，精心搜集制作挂图、口袋书、折页、小扇子、无纺布袋、漫画视频等宣传品，向广大群众广泛解读政策、普及信访知识、提供咨询服务，并利用商场、主干道LED显示屏滚动播放漫画、音视频，出动8辆宣传车进行巡回宣传。东营市针对信访群众，印制了各类《条例》宣传漫画，以漫画图文的形式更形象地宣传《条例》，进一步增强了《条例》宣传的直观性和吸引力，并作为信访登记“第一程序”进行宣讲。

潍坊市信访局联合32个市直部门，威海市区两级信访部门联合镇街，日照市县乡三级信访干部、基层网格员、社区工作者、法律志愿者，以及德州、滨州等地有关部门，也纷纷在当地的活动现场通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展台、设置宣传看板、发放宣传手册等形式，向过往群众普及信访工作法治化常识，并就群众关心的信访相关问题进行了现场答疑，让群众对信访工作有更深入的了解，引导群众依法理性表达诉求。

菏泽市在活动现场设置专项问询台，面对群众问询求助，结合反映事项类别，有关部门单位信访服务人员能够现场解决的立即解决，不能立即解决的，现场登记受理或“手把手”帮助群众通过“网上信访受理平台”登记反映诉求，有效引导广大群众依法依规按政策维护自身合法权益。为扩大覆盖面，临沂市信访局联合市交通运输局，在全市汽车站、火车站、飞机场、公交车及站点棚牌投放法治化宣传内容，利用8000余辆出租车广告屏滚动播放宣传标语，扩大覆盖面。

泰安市广泛采取设置宣传站点、现场咨询、发放宣传册、文艺汇演、举办辅导讲座、电子屏播报、出动宣传车等多种方式，“百花齐放”开展宣传。济宁市部分镇街还将宣传活动与文艺节目融合在一起，在文艺活动现场开展宣传、宣讲活动，进一步增强宣传效果，让群众在活动中强化了依法信访思想观念。

集中宣传日当天，全省各地共发放宣传材料100万余份，接受群众现场咨询4万余人次。（山东省信访局 刘艺）