法治号
【舆情综述】
5月16日，一张请求市民帮忙寻找孩子的图片在河南周口市民的朋友圈流传，随后，《东方今报》以《全城紧急寻找孩子！》为题报道此事，引发舆论关注。16日晚间，周口市公安局官微“@平安周口”连发两条警情通报称，周口市公安局文昌分局当日接到群众报警，一女子带着4个月大的男婴散步时晕倒，醒来后发现孩子已失踪。目前，公安机关已立案并全力开展案件侦破工作，并对提供线索破案的奖励五万元。同时，警方正告犯罪嫌疑人投案自首，争取宽大处理。此后舆情迅速升温，男婴去向牵动社会各界目光。全国政法自媒体矩阵形成合力，扩散寻找孩子的消息，《人民日报》等媒体温情接力，梁咏琪、陈法蓉、陈嘉上等娱乐圈人士纷纷转发，全网转载数量上亿次。网民担忧孩子安危之余，纷纷发声谴责人贩子乘人之危拐卖婴儿的行径。
2.“盗窃”变“丢失”，媒体报道“反转”，闹剧引发全民攻伐
5月18日，事件出现进展。据《郑州晚报》报道，18日晚，嫌疑人迫于压力向周口警方电话自首。周口警方立即委托郑州市未来路公安分局迅速控制嫌疑人。19日凌晨，嫌疑人及丢失男婴被周口警方带回，男婴已送医进行全面体检。同日，“@平安周口”再发情况通报，但案件性质的描述由“盗婴案”变为“婴儿丢失”，并称警情已经查清，目前婴儿身体状况良好，警方正在进一步调查中。舆论点赞警方高效破案的同时，就通报中部分表述提出疑问。《大河报》刊文称，警方表述由“盗婴案”变成“婴儿丢失”，加之案发现场没有拍下“嫌疑人”作案、逃跑的镜头，此案背后疑有隐情；中国之声则追问“剧情是否会反转”。
5月20日，《新京报》称其从知情人处获悉，该事件系男婴母亲因家庭矛盾，与亲友策划“自导自演”，目前参与策划的多人已被警方拘留，男婴母亲尚在哺乳期，等哺乳期过后也将受到处理。另据《大河报》20日报道，男婴母亲为报社工作人员，其丈夫在周口市交警支队工作。但男婴生父另有其人，案发时生父携两名亲属与生母朋友将孩子抱走。报道一出，舆论哗然。媒体、网民纷纷谴责案件中“狼来了”的情节消费社会信任，伤害公众善意，认为策划者应受到法律制裁，以儆效尤。截至5月23日12时，警方尚未对此作出进一步回应。
事件发展过程中，部分未经证实的言论在网上流传，有网民称安徽滁州市琅琊区人武部政委王一迪为婴儿生父，涉及婴儿丢失事件。对此，滁州军分区纪委20日发布通报称，正对相关情况进行调查核实，并将依据核查结果严肃认真处理，网民表示期待调查结果。之后，舆情逐步降温。截至5月23日12时，与该事件相关的新闻报道3771篇，微博信息15万余条，微信文章7000余篇。新浪微博话题“#周口丢失男婴找到了#”“#周口男婴丢失系女方自导自演#”等阅读量近10亿，讨论量近14万。
【舆论观察】
1.“为周口公安点赞”，公安机关“效率杠杠的”
虽然事件最终被认定为“自导自演”的闹剧，但当地警方前期寻婴过程中积极作为，全国政法机关官微联动寻婴的做法，都获得网民好评。“全国公安机关形成合力真强大！”“这效率杠杠的！”“为周口公安点赞！”“辛苦了警察同志们！”等赞美声不绝于耳。
2. 严惩闹剧制造者，用法律守护社会善心
“反转”剧情曝光后，网民也呼吁警方公布案件细节，严惩肇事者，“让谎报警情的人受到应有惩罚”等呼声仍在持续。红网认为，该事件性质跟浙江乐清“男孩失联”事件一样，都是造谣、报假警行为，策划者、参与者都涉嫌违法犯罪，必须承担相应的法律后果。《经济日报》指出，事件当事人不仅浪费了有限的警力资源和公共资源，引发居民恐慌情绪，更严重伤害了人们救助、帮助弱者及求助者的朴素善良感情。《中国青年报》也表示，闹剧背后是对社会诚信的重创，也是对公序良俗和人伦道德的双重挑衅。
对此，海外网认为，这种闹剧不仅是道德问题，还触犯了法律。央视网指出，法律是守护社会公正的最后一道防线，对于那些消费社会良心，视法律如同儿戏的行为，唯有用法律武器来厘清荒唐事件中各色人等的法律责任，才能树立人们继续奉献爱心的信心。
3. 呼吁加强普法，阻断类案频发之势
《法制日报》指出，近年来，从罗某笑的父亲罗尔配合营销机构消费大众爱心，故意夸大孩子的医疗费用，到河南小凤雅的母亲被爆出众筹爱心善款并未用于治疗孩子的疾病，再到乐清、周口婴幼儿走失事件，因谣言、谎言造成的“反转”事件频发。澎湃新闻等多家媒体分析认为，我国治安管理处罚法和刑法对编造警情及谣言，进而扰乱社会秩序的行为，都有明确的惩罚措施。但这类闹剧频发与或与当事者缺乏相关法律知识，认识不到自己的行为需要承担法律后果有关。《钱江晚报》评论称，加强法律的宣导，是当务之急。封面新闻也表示，避免此类案件频发，要抓紧普法，让编造、故意传播虚假信息需承担刑责的观念深入人心，在每个人心里都划出法律的红线。
【舆情点评】
1. 周口警方诠释舆情“处置者”“受害者”两种角色应有之姿
在这场“盗窃”变“丢失”的闹剧中，周口警方既是处置者，也是受害者。作为处置者，警方接到报警后连发两条警情通报迅速开展处置工作，第一次通报描述案情，向公众征集破案线索，并“喊话”犯罪嫌疑人，“停止犯罪行为，立即向警方投案自首，争取宽大处理”。第二次通报公布悬赏信息，“提供线索破案的奖励人民币50000元”。在案件出现进展之后，第三次通报告知公众“婴儿找回”的事实，并将此前通报中“盗窃”的说法更改为“丢失”，细节把握准确。整体来看，处置有力、公开及时。值得称道的是，周口警方的前两次通报还引起了全国政法自媒体的“接力”传播，彰显公安机关团结一心、执法为民的良好形象。
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（全文阅读请参见《政法舆情》2019年第17期）
法制网舆情监测中心 付萌 陈计祎 胡堃
编辑：刘音
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