法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 王丽娜 张婷
当群众面临矛盾纠纷时,不用在多个部门间往返奔波,仅需踏入贵州省贵阳市观山湖区综治中心,即可实现诉求“仅进一扇门、最多跑一地”——观山湖区人民检察院通过创新实践,积极探索检察职能与社会治理深度融合,构建起“一站式受理、多部门联动、全流程闭环”的矛盾纠纷化解机制,让新时代“枫桥经验”在基层社会治理中焕发新的活力。
据了解,今年,观山湖区人民检察院将12309检察服务中心入驻区综治中心,设立检察服务专窗,统一受理控告申诉、司法救助、法律咨询等事项,开启了“多元共治”的矛盾化解新格局。
在观山湖区区委政法委的统筹下,区检察院打破部门壁垒,与区人民法院、区司法局、区信访局等单位紧密合作、联动协同,实现“前台共驻、后台分流”。其中,面对重大复杂信访案件,组建工作专班进行“一案一策”精准化解;在线上,通过贵政通APP平台整合资源,协同各部门处理邻里纠纷、婚恋纠纷等矛盾。同时,该院将四大检察职能深度嵌入综治中心治理网络,拓宽法律监督线索来源渠道,对收集到的高楼层二次供水、小区现制现售饮用水、流动市集等食品安全问题,及时通过公益诉讼立案办理;涉及老年人赡养、妇女儿童等弱势群体权益保护的,则利用多元救助体系及时开展救助,符合条件的及时开展支持起诉工作。据统计,通过该渠道收集的监督线索来源成案率达97%。
为提升矛盾化解质效,观山湖区人民检察院推出“分层分类”新模式。一方面,把党组织建在矛盾化解“链条前端”,在服务窗口设立“党员先锋岗”,以矛盾化解能力作为党员工作的评级指标;另一方面,创设信访案件“红黄绿”三色分级处理模式,根据案件类型、重复信访次数、涉及人数、舆情风险、需联动部门数量等对案件进行分级管理,由党组成员带头办理红色标识案件,党员带头办理黄色标识案件。此外,将听证作为有力抓手,开展简易听证、上门听证等,让矛盾纠纷化解在“家门口”。
值得一提的是,在巩固矛盾化解成果方面,观山湖区人民检察院聚焦“长效治理”不断创新工作机制——建立“三访”机制,对老弱病残信访群体实行党员上门接访、对疑难复杂案件为查清事实进行实地走访、对已经办结的案件定期进行回访,实现从被动接访到主动服务转变;健全考核机制,将矛盾化解率、矛盾复发率、群众满意度等内容纳入检察官绩效考核及党员评先选优体系,压实工作责任;建立反向审视机制,对办结案件进行回溯,深挖矛盾纠纷背后的行政监管漏洞、公益损害风险、社会治理盲点,及时制发社会治理检察建议,实现矛盾纠纷的源头预防,提升社会治理法治化水平。
从“窗口前移”到“三色分级”,从“多元听证”到“三访服务”……观山湖区人民检察院着力通过一系列创新举措,将新时代“枫桥经验”转化为可复制、可推广的实践样本,让人民群众切实感受到司法的温度与力量。未来,观山湖区人民检察院将继续深耕矛盾纠纷化解领域,让公平正义以更高效、更温暖的方式触达群众,为基层社会治理现代化贡献智慧与力量。
编辑:董博