黔南法院“全链调解”化解连环纠纷

法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 张行 龙钰 陆瑜

近日，贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县人民法院甲良人民法庭创新“多案联调、双向解纷”机制，成功化解一起因焚烧秸秆引发的连环纠纷案件。该案解决了某农业合作社与村民莫某之间的侵权损害赔偿纠纷，并同步兑现了16名农民工被拖欠的薪资，实现矛盾纠纷全链条化解，为基层治理提供了司法新样本。

2024年2月，甲良镇甲站村村民莫某违规焚烧秸秆引发山火，导致某农业合作社400余亩猕猴桃基地毁于一旦。这场意外使合作社直接陷入经营困境：价值数百万元的经济作物付之一炬，资金链断裂导致拖欠16名农民工工资，合作社负责人石某因巨额亏损濒临破产。尽管莫某承认失火责任，但其赔偿能力与百万元损失间存在巨大鸿沟，致使矛盾持续发酵。

今年3月，面对村民多次集体反映欠薪问题，甲良法庭庭长陆瑜主动介入，开启涉企涉民生纠纷绿色通道。法庭创新采用关联案件协同调解模式，将侵权赔偿与欠薪兑付两大纠纷纳入统一调解框架，联合镇人民调解委员会、派出所组建三方联调专班。经过7小时连续调解，最终促成17份调解协议落地。

调解过程中，司法团队精准施策破解＂赔偿难追、欠薪难付＂双重困局。针对莫某赔偿能力不足的现实，引导合作社放弃部分赔偿主张，接受分期赔付方案；针对农民工薪资诉求，要求合作社先行支付部分欠薪，并建立赔偿金与薪酬兑付联动机制。通过统筹设计＂责任链＋支付链＂双链方案，既避免合作社因短期资金压力停摆，又确保农民工薪酬得到分期兑付。

“判决或许比调解容易，但我愿意花更多精力促成多方共赢。”全程参与调解的陆瑜庭长表示，法庭在调解中注重平衡法理人情，一方面向当事人阐明诉讼的时间成本与执行风险，另一方面引导各方换位思考。这种情、理、法交融的调解策略，既守住法律底线，又纾解了合作社经营困境，更保障了农民工合法权益。

荔波县人民法院副院长郭明学指出，该案的成功调解凸显了基层法庭在乡村振兴中的治理智慧。近年来，该院构建防、调、履一体化解纷体系，建立涉企纠纷分级预警机制，选派特邀调解员驻点服务，通过前端预防、中端联调、末端履行的全流程管控，实现85％以上涉农纠纷就地化解。此次创新实践为处理复合型民生纠纷提供了可复制经验，彰显了司法护航乡村振兴的担当作为。