铜仁江口：创新公证提存机制 实现司法救助金专款专用

法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 安慧芳

“有了这笔救助，生活也就有了着落。”80岁高龄的申请人陈某某感激地说。近日，贵州省铜仁市江口县人民检察院、江口县司法局联动协作，在全省首次运用司法救助金公证提存管理机制，为一起交通事故受害人陈某某发放了一笔1.8万元的国家司法救助金。

据了解，陈某某在一起交通事故中，造成颅脑损伤、多处骨折、右眼外伤性失明等伤害，因肇事方赔偿能力有限，仅赔偿了部分损失。

此次意外，让陈某某本就困难的家庭雪上加霜，不仅自己丧失了劳动能力，而且还要承担后期康复治疗以及体弱多病的丈夫看病就医的费用。尽管事后膝下子女轮流悉心照料，苦于三名子女家庭负担较重，老人担心牵连子女家庭生活，一度忧心忡忡。

鉴于陈某某一家的特殊性，江口县检察院在为陈某某办理司法救助时，及时启动司法救助程序，同时，考虑到诸如陈某某一样的年老患病、残疾人、未成年人等特殊人群的司法救助金易被监护人挪用、滥用等难题，遂与江口县司法局联合出台了全省首个《关于特殊人群司法救助金提存管理办法（试行）》，建立分期发放、第三方监管的“检察＋公证”协作监管模式，即检察机关根据被救助人实际情况，制定“一案一策”资金发放方案，并由公证机构设立提存专用账户，全程负责救助金提存、保管和发放，确保救助金专款专用，且用在刀刃上、紧要处。

陈某某也是该县出台公证提存管理机制后，办理的首例救助案例。检察机关依法为陈某某“量身定制”司法救助金发放方式，按月发放、按需发放，确保了救助金用在老人家庭生活、康复医疗等急需处。

“这种发放方式能让救助金切实发挥应有的功能，有效帮助像陈某某一样的特殊人群。”近日，江口检察院、江口司法局的工作人员在对陈某某的回访中，得知老人将收到的司法救助金除了用于购买必需的生活用品外，余下均用在了康复治疗上，真正做到了专款专用，这让工作人员心中担忧的担子得以卸下。

下一步，江口县人民检察院、江口县司法局将继续深化联合开展调查及检查、入户回访等方面，跟踪问效，做实做细司法救助为民纾困解难这一法治民生工程。