“法律明白人”李仁兵：为群众谋幸福，值！

法治日报全媒体记者 王鹤霖 王家梁 通讯员 周伦虎

“人大代表就得有代表性，反映人民群众的呼声。”贵州省毕节市人大代表、威宁自治县迤那镇党委副书记、五星社区党支部书记李仁兵掷地有声地说，“作为人大代表和迤那镇党委副书记、社区党支部书记，为老百姓做好事实事很有成就感，凡事都要为人民群众着想，人大代表就应该为民履职、谋幸福。”

从2010年至今，李仁兵在五星社区党支部书记的岗位上一干就是15年。在见证五星社区美丽嬗变的同时，他带领干部群众兴产业、战贫困。2013年，李仁兵当选为省人大代表，开始带领社区干部进行摸底调查。凭借长期在农村生活、基层工作的经验，李仁兵慢慢摸索出了“一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”，将贫困户精准识别和归类。精准扶贫“四看法”被广泛推广，成为脱贫攻坚的生动经验。李仁兵带着干部群众开展产业扶持、教育扶持、民政兜底等工作，寻找致富出路。五星社区采取“党支部+合作社＋农户”的模式发展特色种植和养殖业，既壮大了集体经济，又让当地群众就近就业、增加收入。2016年，五星社区摘掉了贫困帽子。那一刻，李仁兵由衷自豪。

除了曾当选为省人大代表，李仁兵还当选市、县、镇人大代表。每年的人民代表大会，李仁兵都会精心做好准备工作，把深入基层调研的成果和群众的呼声转化成可行性强的意见和建议。扩建火车站、提高干部待遇、加强基础设施建设……每一份建议里，都承载着沉甸甸的民计民生。

“作为来自基层的人大代表和党组织书记，我理应带头筑牢基层基础。”李仁兵表示，“怎么带头？就是带头为人民谋幸福，当看见全社区老百姓都是笑脸，他们的精神面貌都好、日子过得好，才体现得出我带好了头。”

用脚步丈量民情。这些年，李仁兵走遍了五星社区每家每户，硬化道路、房屋改造、安装自来水、争取资金项目……“一连串”民生实事，他都带头抓、亲力亲为。“为老百姓干实事，才有价值。”回首履职路，李仁兵说，人大代表“代表”谁？人大代表“代表”人民。当人大代表如此，作为基层党组织书记亦是如此。多年来，李仁兵经常和村民待在一起，把工作当成调研，把调研写成建议，很多份建议被他带上了镇、县、市、省人民代表大会，转交给相关部门办理，积极回应群众关切。

当初李仁兵关注的农村基础设施建设、困境儿童救助、生态植树造林等建议，如今都在各项政策中得到了很好地体现和解决。看到这一幕幕，李仁兵煞是欣喜，对得起人民群众，才能不负人大代表的角色。

2020年11月，威宁县正式退出贫困县行列，圆梦全面小康。五星社区作为威宁县的一份子也当仁不让，绽放新颜，和全县一起昂首阔步迈向乡村振兴新征程。

2019年10月，李仁兵被国务院扶贫开发领导小组授予“全国脱贫攻坚奖创新奖”。2021年2月，李仁兵被中共中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚先进个人”。前前后后，李仁兵获得了各种荣誉。“这些荣誉是组织和百姓对我工作最好的肯定和褒奖，值了！”李仁兵说。

新时期当有新作为。作为五星社区的“领头雁”，李仁兵不断破解新难题，带领乡亲们继续发展致富，在乡村振兴大道上奋勇前行。

在协调化解农村矛盾纠纷时，会涉及很多法律法规知识。出于工作需要，李仁兵进一步系统地学习法律法规，成为五星社区自学成才的“法律明白人”。在迤那及周边乡镇，“遇到有关法律的问题就找李书记”是大家的共识。无论是邻里之间发生矛盾纠纷，还是外出务工遇到法律问题，大家都会向李仁兵咨询求助。“这个‘法律明白人’不一般！平时有什么事找到他，他处理得既专业又公正！”社区居民们纷纷称赞。

“矛盾纠纷不分大小，小事如不能及时处理，也会变成大事，影响到社区的和谐和发展。”李仁兵说。多年来，经李仁兵调解的各类纠纷已近千起，因处事公道、合理合法，赢得了群众的真心赞誉，乡亲们都称他为“五星支书”。李仁兵在法治宣传方面也有“良方”，他积极履行政策法规宣传员的职责，组织开展各类法律宣传活动，通过各种形式向社区居民传播法律知识，增强了居民的法治意识，在五星社区形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

近年来，五星社区坚持党建引领，践行新时代“枫桥经验”，充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制作用，探索运用了宣传教育、排查登记、议事出策、调处稳控、回应回访“五步工作法”工作模式，积极推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”，保障人民群众合法权益，进一步提升了群众的获得感、幸福感、满意度，维护社区持续和谐稳定。2023年11月，五星社区综治中心获评贵州省第一批新时代“枫桥式综治中心”，被全省通报表扬；同年12月，五星社区（“宣、排、议、调、回”解纷工作法）被表彰为全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型。

2024年，五星社区坚持聚焦组织建设，筑牢基层堡垒；聚焦动态帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果；聚焦党建引领，推进产业发展；聚焦提质增效，打造美丽家园；聚焦民生事业，做好为民服务，呈现出蓬勃发展的态势。

作为一名地地道道的五星人，李仁兵因敢闯敢拼、一心为群众谋发展，深得群众信任、支持和赞誉。

发展没有穷期，奋斗永不停息。“为人民谋幸福的一切工作，值得我用心去做，我一刻也不会懈怠。”李仁兵表示，他将充分发挥好人大代表和社区“领头雁”的作用，积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，持续提升社区人民群众的生活质量和幸福指数，努力建设更加和谐、美丽、富裕的五星社区。