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法治日报全媒体记者 王鹤霖 王家梁
贵州省仁怀市酱酒核心产区三维可视化监测监管平台，以仁怀市耕地保护为目标，在确保酱酒产业基地经济社会快速发展的同时，能有效维护土地资源的合理、高效利用。
平台基于卫星遥感、视频监控、无人机，构建起一套立体、全方位、实时的空、天、地一体化监测网络，打造仁怀市违法用地自主发现、自主研判、自主巡查和整改的监管体系。
建成后平台包括视频监控、巡查调度、驾驶舱和后台管理等模块，该实景三维综合监管平台，在耕地保护信息化监管上主要发挥5个方面的作用：
构建空间信息平台数据底座
平台融合酱酒核心产区约80平方公里范围的实景三维数据，包括10米格网数字高程模型、5厘米分辨率倾斜模型、亚米级历史卫星影像，以及耕地、临时用地审批、地质灾害点、酱香型白酒企业分布等数据资源，使得与耕地监管相关的自然资源数据在三维场景中集成，实现各类自然资源数据的规范化管理。通过实现三维场景，可以实现地面信息的快速查询、历史影像比对分析，通过对比分析确认土地变化的合法性，支撑耕地监测监管信息化。
提供“人防+技防”的耕地监测监管模式
创新性地利用铁塔视频监控、无人机蜂巢，实现对酱酒核心产区内疑似违法用地行为的全方位、无死角实时监控，通过无人值守和常态化运行监管平台，有效提高巡视违法用地行为的覆盖面积和工作效率，减轻基层现场核实的工作负担，借助高清摄像头和监控平台，可以迅速清晰地查看周边3.5公里范围内任意位置的实时视频状况。当监控系统捕捉到疑似违法活动的迹象时，可以使用历史视频回放功能分析监控记录，对违法行为的全过程进行详细的查看、追溯和取证。
形成违法线索“早发现早制止”的严查机制
运用人工智能目标检测技术，对实时视频数据智能分析，自动化发现监控区域内的疑似违法用地行为，通过告警推送的机制确保违法行为早发现、早制止，采用“智能发现-空间定位-信息推送”的应用模式，为执法部门尽早介入和快速制止提供有效的数据支撑，推动违法用地行为监测监管从末端执法向源头治理的转变。
实现疑似违法图斑的全周期管理方式
对于发现的疑似问题，详细记录“线索发现一问题确认一巡查推送一整改下达”的各个环节，通过实景三维场景勾绘准确边界比对分析后，确认的疑似问题通过告警平台推送到巡查系统，在巡查模块中开展实地拍照以及相关信息的填报。经审核后确认为问题的，将下达整改通知和整改巡查任务，巡查系统根据整改的期限按期开展信息采集和反馈，确保问题信息的时效性和准确性，提高了耕地保护管理效率，减轻基工作负担。
打造数据统计分析驾驶舱
通过对自然资源数据、告警业务、巡查业务的多尺度统计和分析，直观展示仁怀市各项耕地指标和问题图斑的处置情况。展示仁怀市耕地保护的各项成效，包括耕地资源现状、耕地保护目标和目标完成情况等，迅速把握耕地保护的重点趋势，洞察潜在问题。通过实景三维数据与驾驶舱结合，直观、动态的数据可视化展示各类业务数据、各个乡镇的告警数量、审核情况以及巡查情况等关键指标，均能以图表和仪表盘等形式清晰呈现，哪个村的告警数量多、审核效率高、巡查响应快都一目了然。
未来，将充分发挥监管平台实景三维数据的融合优势、智能感知能力，利用摄像头的全天候、实时预警数据获取能力，将平台扩展应用在生态环境、地质灾害、应急管理等多个行业部门，在发生洪水、火灾、滑坡、排污等事件时，提供有效预警和处置的数据依据和技术支撑。
编辑：张楚瑶