黔南州创新举措强化法治督察效能

法治日报全媒体记者 王鹤霖 王家梁 通讯员 冷玉珠

近年来，为充分发挥法治建设督察统筹、协调、督促、推进作用，切实提高法治政府建设水平，贵州省黔南州通过强化法治督察，在法治轨道上深化改革、促进发展、改善民生，推进法治建设走深走实。

据悉，黔南州突出法治督察的政治属性，坚持高站位部署、高起点谋划，黔南州委全面依法治州委员会每年专题研究年度督察方案，与党委政府中心工作同研究、同部署、同推进、同考核，将法治督察列入年度工作、年终述职重点。州县党委主要领导点评领导干部年度述法，层层压紧压实政治责任，切实全面提升领导干部依法治理能力。

同时，强化顶层设计，制定《黔南州全面依法治州落实责任问责实施细则》《黔南州全面依法治州工作督察考评办法》等制度，构建法治督察“四梁八柱”，规范督察工作。完善计划报批、督察调研、实地督察、督察反馈、督促整改、验收评估（“回头看”）等6个程序，规范听取汇报、个别谈话、调阅资料、实地走访、暗访抽查、问卷调查、线索核查、座谈访谈等8项措施，细化驻点式、暗访式、调研式、函询式、查询式等5种方式，明确法治建设滞后、问题整改不力、妨碍督察等3种问责情形，确保督察的严肃性、严谨性。

在此基础上，黔南州着力能督善察能力建设，在全省率先出台《黔南州法治督察员工作办法（试行）》，明确法治督察员职责界限、工作规范、纪律要求和督察方式。制定《黔南州法治督察员遴选工作方案》，在“两代表一委员”、法学专家、律师、新闻记者、行政执法人员、法制审核人员中选聘114名法治督察员，邀请专家领导开展专题培训，建成全省首个市（州）级法治督察人才库。通过各自行业、专业优势，发挥好督察员“探照灯”“观察员”“宣传队”作用，既延伸了收集问题、发现问题的触角，又弥补了法治督察人才队伍不足、专业性不强的短板弱项。

此外，黔南州着力加强法治督察与纪检监督、司法监督等统筹推进机制，制发《黔南州法治督察与纪检监察监督协同配合工作办法（试行）》，完善信息沟通、线索移交、成果共享机制，形成监督合力，确保督察效果。按规定将年度督察报告抄送同级纪检监察机关、组织部门，作为工作成效考核、坚持法治化用人选人导向的参考。