法治号
近日，贵州省铜仁市碧江区自然资源局对碧江区人民检察院（以下简称碧江区检察院）的检察建议书作出回复：针对黄某某、章某某二人二次进洞非法盗采汞矿的违法行为，对第一次违法行为作出行政处罚，第二次的违法行为现已启动立案程序，目前案件正在办理中。针对张某某、郑某某（湖南省凤凰县人）进洞非法盗采汞矿的违法行为已进行批评教育，同时收缴非法盗采的矿产资源。
据了解，贵州省铜仁市碧江区与湖南省怀化市凤凰县交界的云场坪镇和茶田镇拥有非常丰富的矿产资源，其中云场坪镇大硐喇汞矿曾是铜仁的重要汞矿产地。近年来，随着汞矿价格的不断攀升，两地交界处盗采零星汞矿的违法行为越发猖獗，仅在2024年1至4月期间，碧江区自然资源局就查获盗采汞矿的违法人员60余人。这一情况引起了碧江区检察院的重视。
2024年4月，碧江区检察院在履行公益监督职责中发现，黄某某、章某某和张某某、郑某某四人分别进入云场坪矿洞内非法盗采汞矿。另查明，黄某某、章某某二人系被碧江区自然资源局行政处罚后再次实施非法采矿行为，张某某、郑某某二人系湖南省凤凰县人，第一次进洞盗采矿产资源。碧江区检察院针对发现的案件线索走访了碧江区自然资源局和云场坪政府。通过走访发现中因矿洞分布于两省交界处，行政机关在执法过程存在取证难、监管难的问题。
为有效针对跨区域难以有效打击盗采矿产资源违法行为，破解行政机关“单打独斗”“交界难管”局面。5月9日，碧江区检察院联合湖南省怀化市凤凰县检察院等两地8部门签订《碧江区、凤凰县矿产资源保护协作框架协议（试行）》，对协作原则及范围、协作方式等进行了明确的规定，建立沟通联络、信息共享、案件移送、重大案件跨区域办理等8个协同机制。通过发挥各自职能，加强跨区域协作，共同化解矿产资源保护中区域分割的困难，推动形成矿产资源跨区域司法保护合力。
5月16日，碧江区检察院依法向碧江区自然资源局制发检察建议督促其依法履职，根据《碧江区、凤凰县矿产资源保护协作框架协议（试行）》积极与相邻湖南省风凤凰县相关职能部门沟通协作，共同有效防范和打击非法盗采国家汞矿资源的违法行为。碧江区自然资源局收到检察建议后依法对四人作出相应处理，同时积极对接凤凰县相关职能部门召开严厉打击非法采矿违法犯罪联席会，促进两地对矿产资源的共同保护，形成对破坏矿产资源违法犯罪“零容忍”的高压态势。
下一步，碧江区检察院将持续深入推进服务保障“富矿精开”专项工作，充分发挥刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，积极探索保护矿产资源措施，高质效办好每一个案件，为强力推进“富矿精开”提供坚强司法保障。
签订机制
编辑：张楚瑶