公益诉讼磋商 筑牢重点项目建设工地食品安全防线

为确保食药安全专项监督在雄安新区落地见效，要进一步认识食药安全专项监督是雄安检察机关服务保障雄安新区全面提升城市功能目标大局的应有之义，进一步增强以高质效的公益诉讼检察办案服务保障高标准高质量建设雄安新区政治大局的责任感和使命感结合新区工作实际，高铁枢纽片区检察室以助力新区治理体系和治理能力现代化为目标，把开展重点项目建筑工地食堂及周边食品安全作为监督的重点之一，筑牢重点项目建设工地食品安全防线。

近日，片区检察办公室与雄县市场监督管理局、雄安新区昝岗管委会城市管理与综合执法处就项目建设工地周边食品安全问题召开磋商会议，这是“食药安全”专项监督活动开展以来首次启动诉前磋商程序，也是检察机关与行政执法部门共同形成重点项目建设公益诉讼保护合力的生动实践。

片区检察办公室会同雄县人民检察院第二检察部公益诉讼干警，通过对河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台智能研判辅助办案模块线索中心推送的多条案件线索进行研判及以雄东安置区为圆心，对建筑工地食堂及周边市场进行巡查时发现，雄东安置区B单元某工友之家消费群体以建筑工人为主，该市场存在部分摊位未办理小餐饮、小摊位登记手续，部分餐饮从业者未办理健康证明或超过有效期，部分超市内存在过期食品，部分餐饮场所卫生条件差，后厨生熟混放等问题，严重影响新区建设环境和建筑工人身心健康。

随后，片区检察办公室就项目建设工地周边食品安全问题与雄县市场监督管理局、雄安新区昝岗管委会城市管理与综合执法处就行政管辖权与行政执法职责进行了沟通和诉前磋商。磋商会议后，雄安新区昝岗管委会城市管理与综合执法处高度重视，依法履行监管职责，采取抽查人员健康、加大人员培训、进货查验、严格落实“日管控、周排查、月调度”制度和食品安全属地责任等积极有效措施，立即对雄县雄东安置区B单元周边市场相关问题进行整治。5月20日，雄县检察院进行跟进监督，该市场存在问题均整改完毕，收到良好效果。

灵活运用公益诉讼磋商机制，守护项目建设工人“舌尖上的安全”，以最少的司法投入，实现最佳监督效果，这是片区检察办公室在办理食药安全高质效案件中的一次有益探索。专项监督活动开展以来，结合“检察护企”专项活动，片区检察办公室多次深入项目建设工地、安置区社区、学校，开展普法宣传、实地查看建筑工地、校园食堂食品安全卫生情况，提出针对性整改建议，以宣传营造专项监督良好氛围，以办案推动专项监督实效。通过有力的工作举措和务实的工作作风，努力践行以检察之力护航新区高标准建设高质量发展的初心使命。（荆晓军 李想）