法治号
◎ 文 整理｜上海市司法局宣传处 徐连宗
法治护航“一带一路”
共建“一带一路”倡议推进10多年来，上海司法行政系统以法治创新为笔，通过制度创新、人才培养、数智赋能，织密涉外法治保障网络，以规则衔接、案例示范输出中国法治智慧，为共建“一带一路”注入法治动能，绘就护航国家战略的图景。
陈敏，上海国创律师事务所主任
乌兹别克斯坦，是一个位于中亚的内陆国家，也是世界上两个双重内陆国之一。我第一次去乌兹别克斯坦，是在2013年，为一家机械设备进口企业处理与中国企业的国际货物贸易纠纷。当时，客户已经联系不上中国出口商，我通过走访发现中国供应商已因经营不善倒闭，但还有30%的货物没有发出。我深知其执行难度，同时了解到乌兹别克斯坦客户已100%全额支付了货款，处境艰难。于是，我辗转通过客户给的提单上实际生产商名称，溯源“倒查”到有效的出口商股东电话，经过耐心的沟通和上门探访，最终说服出口商股东又拿出钱订购了剩余货物发往乌兹别克斯坦，最终未上法庭将事情解决。乌兹别克斯坦客户非常感念，在后来的7年中，我全面代理了这家客户在中国的所有案件。
此后，我在乌兹别克斯坦又有了很多第一次：2016年，成为第一个拜访中国驻乌兹别克斯坦大使馆的中国律师；2017年，第一次代表中国企业使其对乌兹别克斯坦投资的农业项目被列入总统重点项目清单；2018年，第一次上了乌兹别克斯坦国家电视台的新闻；2019年，第一次和乌兹别克斯坦前任司法部部长共进晚餐······白驹过隙，从2013年接受第一个乌兹别克斯坦客户的委托到现在，我从事中乌跨境法律服务已有12年。这期间，我见证了共建“一带一路”倡议提出以来，中国成为乌兹别克斯坦第一大贸易伙伴的历史时刻。我也在一个个案件的实践中领悟到，要成为一名优秀的涉外律师绝不能闭门造车，必须走出来，深耕下去；绝不是做传声筒，而是通晓两国法律的“总指挥”；律师也不能是任性的“游客”，而是兼具“民间外交家”职责的专业律师，要以自己的专业能力和人格魅力传递中国法治声音，为进一步完善中国涉外法律制度作出贡献。
为促进中乌民众对对方国家法治环境的理解，我与乌兹别克斯坦律师一起开设社交平台账户进行投资、加密货币、税收、劳动等板块的知识普及，以两国通用文字进行普法宣传。
今年1月和4月，我又飞赴乌兹别克斯坦，推动和完成我的“十大任务”，如律师事务所塔什干办公室的选址，对接上海外国语大学、上海政法学院、上海对外经贸大学涉外法治人才班跨境实习项目和实习基地，参与“乌兹别克斯坦加密货币周”系列法律论坛，与当地律师一起以比较法方式对乌兹别克斯坦与中国企业、公民在乌投资、经商、生活等紧密相关的法律进行系统化研究等。当然，还承办了三起中乌之间的案件及一起中国企业在乌的商业地产开发非诉项目。今年春节后，我向上海市普陀区人大常委会递交了有关细化和改善《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约》中司法文书送达机制的修法建议。
今年40岁的我去过40多个国家，对乌兹别克斯坦“情有独钟”是因为那里的人。每次走出塔什干国际机场，总会有向我用力挥手前来接机的乌兹别克斯坦伙伴，还有偶然拼桌热情跟我分享早餐的大姐以及拥有天使般笑容的小朋友，他们总是饶有兴趣地问我关于中国的一切。
责编｜白 馗
编审｜渠 洋
校对｜张 波 张雪慧
来源｜《法人》杂志2025年07月总第257期
编辑：张波