南京涉外、涉港澳台审判工作白皮书发布

5月28日，南京中院召开新闻发布会，向媒体和社会发布中英文双语《南京法院涉外、涉港澳台审判工作白皮书（2019～2023）》（以下简称《白皮书》）。

会上，南京国际商事法庭庭长殷源源发布了《白皮书》暨十二个典型案例，通报介绍了2019年-2023年南京法院涉外、涉港澳台审判工作、2023年4月南京国际商事法庭成立以来相关工作的主要情况。南京知识产权法庭庭长徐新、南京国际商事法庭副庭长姜欣、南京环境资源法庭副庭长姜立、南京破产法庭副庭长蒋伟分别对相关典型案例进行了重点解读。

发布会由市法院宣传处副处长徐聪萍主持。

近年来，南京法院紧紧围绕高水平对外开放工作大局，充分发挥司法审判职能，以构建“服务大局精准化、审判机制现代化、纠纷解决一站化、专业审判一体化、人才队伍精英化”的“五位一体”融合发展新格局为抓手，推动打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。

2个案例入选联合国环境规划署环境法数据库，15个案例入选全国性典型案例，6项工作在全国、全省推广，市法院被最高法院评为涉外商事审判工作先进集体。江北新区法院自贸区法庭获评全省法院优化营商环境先进集体。△南京国际商事法庭庭长殷源源发布《白皮书》暨十二个典型案例。涉外、涉港澳台审判工作呈现以下新特点：

案件数量稳步上升。2019-2023年案件新收数量分别为299件、344件、424件、420件、526件，审结数量分别为245件、292件、364件、424件、532件，收结案数量呈稳步上升趋势，表明南京对外开放深度、广度不断扩大，市场主体运用法律维护自身权益的意识不断增强。

案件类型多样，新类型案件持续增加。受理的涉外、涉港澳台案件涉及104种案由，跨境破产、知识产权、生态环境、备用信用证、金融衍生产品投资、国际航空运输服务等新类型纠纷不断涌现，表明随着国内国际双循环新发展格局进一步构建，南京高水平贸易和投资自由化便利化政策实施效果凸显。

案件审理难度逐渐加大。适用国际条约、国际惯例的情形增加，平行诉讼、域外法查明及适用等问题愈加复杂。境外建设工程纠纷有所增长，且在管辖权、法律适用与证据审查等方面要求更高。

案件影响力日益提升。案件当事人涉及全球64个国家和地区，覆盖美国、英国、德国、法国、日本、新加坡等多个主要经济体，以及韩国、哈萨克斯坦、越南、亚美尼亚、文莱、伊朗等17个“一带一路”国家，案件类型日趋多样，反映出南京作为“一带一路”交汇点重要枢纽城市，与沿线国家的人员和经贸往来愈加频繁。

△南京知识产权法庭庭长徐新、南京国际商事法庭副庭长姜欣、南京环境资源法庭副庭长姜立、南京破产法庭副庭长蒋伟分别对相关典型案例进行重点解读。

持续推进涉外审判机制创新

深入实施精品审判战略。“某公司申请承认和执行外国临时仲裁裁决案”入选最高法院指导性案例，全国首例“承认和执行新加坡法院商事判决案”入选最高法院涉“一带一路”建设十大典型案例。

健全涉外民商事审判机制。建立南京法院国际商事专家委员会，完善域外法查明制度，制定《南京国际商事法庭诉讼指南》，开通中英文双语网站，推进电子送达、在线委托见证等诉讼服务机制，完善跨部门合议庭及会商制度。

优化涉外知识产权审判机制。在全国首创聘用制专职技术调查官机制，相关做法获评全省法治建设创新奖。完善域外证据效力认定规则，加大知识产权损害赔偿力度。

探索跨境破产国际司法协作机制。审理全国首例新加坡高等法院承认我国破产主程序及管理人身份的跨境破产案，进一步细化跨境破产协作的规则指引。

完善涉外环境资源审判机制。创新环境资源审判“9+1”机制，被最高法院在世界环境司法大会上予以推介。

营造市场化法治化国际化一流营商环境

助推外向型经济发展。连续出台多项文件，接轨创新保护国际标准，主动对标CPTPP和DEPA等高标准经贸规则，妥善审理外贸新业态案件。编印《国际贸易活动法律风险防范指引》，为企业防范化解国际贸易风险提供法律指引。

服务自贸区提升战略。出台护航自贸区建设十七条举措，并与南京海事法院联合发布司法措施。江北新区法院构建涉外商事纠纷“一站式”解决机制，获评“全省法治市场建设优秀案例”。

推动“一带一路”国际商事争端解决机制建设。与全国20家法院会签《服务保障新亚欧陆海联运通道司法协作框架协议》，与多家仲裁、调解机构搭建“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台，深化“诉仲衔接”机制。办理“荷兰某公司申请承认和执行国际商会仲裁院仲裁裁决案”，准确理解和适用《纽约公约》“公共政策”规定，入选江苏法院涉外商事海事审判典型案例。

对标对表世界银行评价体系。推动成立全省首家市级企业破产公共服务中心，在全国建立首个小微企业全类型破产保护新模式，挽救中小企业相关裁判规则入选最高法院公报案例。

扩大良法善治国际影响

加强涉外法治国际传播。打造有规则创设意义和示范引领价值的涉外典型案例，“华为诉康文森案”就标准必要专利全球许可纠纷管辖和费率确定规则形成“南京标准”，促进双方当事人达成和解并圆满解决多起平行诉讼。

深化司法协助。实现司法协助机制全流程专业化、规范化、便利化，在涉法国某公司案件中灵活适用海牙《送达公约》，采取受送达人同意且被请求国不反对方式完成送达。

讲好生态治理中国故事。审理我省走私象牙数量最多、涉案价值最大的跨国走私象牙案，依法惩治涉野生动物犯罪，展现我国全球生态保护负责任大国形象。探索恢复性司法相关经验被吸收进《2020年联合国生物多样性大会（第一阶段）高级别会议昆明宣言》。

加强涉外审判专业队伍建设

打造“法润互鉴学堂”，与南京大学、东南大学、武汉大学、中国政法大学、华东政法大学合作开展“五校协同培养基地”共建工作，成立“青年译学小组”以译促学，加快涉外审判人才成长。多篇调研文章在《人民司法》《涉外商事海事审判指导》等刊物上发表以及获得省级以上奖项。

△市法院宣传处副处长徐聪萍主持发布会。